Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2024 (2-2761/2023;) ~ М-2006/2023 от 17.11.2023

24RS0033-01-2023-002771-25

дело №2-307/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года                                                                        город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                                             Задворного Е.А.,

при секретаре                                                                                          Покатовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-307/2024 по исковому заявлению Бондаренко В.М. к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко В.М. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на бокс №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 49,2 кв.м. Свои требования мотивирует тем, что с 1996 года является членом товарищества собственников недвижимости «Дымок». В 1997 году своими силами построил гараж площадью 49,2 кв.м., расположенный по указанному выше адресу, в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для размещения индивидуальных гаражей. Согласно техническому заключению ООО «Земля и Право» примененные при строительстве здания спорного гаражного бокса, материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам (соответствует нормативно-техническим документам), и обеспечивают безопасную эксплуатацию гаражного бокса, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации объекта отсутствует.

Истец Бондаренко В.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие (л.д. 57).

Представитель ответчика – Администрации города Лесосибирска, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя в рамках действующего законодательства, указав, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности г. Лесосибирска не числится. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности, предоставлен на праве аренды ТСН «Дымок» по договору от 22.01.2021г. № 4240 (л.д.59).

Представитель третьего лица – Межмуниципального Лесосибирского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Кулакова Н.Ю., в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, представила письменные пояснения на иск.

Представители третьих лиц ТСН «Дымок», КУМС г.Лесосибирска, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.54, 55-56), в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 3 ст. 14, п. 1 ст. 48 Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР" (далее - Закон о кооперации) вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива решает общее собрание членов кооператива; членство в потребительском обществе обусловлено внесением вступительного и паевого взноса.

Следовательно, в силу указанных норм, а также п. 4 ст. 218 ГК РФ, положений ст. 59 - 60 ГПК РФ относимым и допустимым доказательством членства в кооперативе и прав на соответствующее имущество является членская книжка.

В силу действия принципа единства судьбы, прочной связи земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ряд положений ГК РФ) члены кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество, а равно те же права на занятый этим имуществом земельный участок, которые кооператив имел на него.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что постановлением Администрации города Лесосибирска от 02 ноября 1992 года №459 земельный участок площадью 0,75 га отведен Лесосибирскому ЛДК-1 под строительство индивидуальных гаражей работникам комбината, с возложением обязанности организовать гаражное общество (л.д.38).

С 1996 года Бондаренко В.М. является членом гаражного кооператива «Дымок», последнему выдана членская книжка ГО «Дымок» при ЛДК №, владеет и пользуется боксом №, ряд №, расположенным в Товариществе собственников недвижимости «Дымок» по адресу: <адрес> паевой взнос внесен в полном объеме 15 февраля 1996 года (л.д. 23, 24-27).

ТСН «Дымок» является правопреемником ГО «Дымок» при «ЛДК №1».

Согласно справкам Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска № № 1880,1881 от 07 декабря 2023 года земельный участок с кадастровым номером № в реестре муниципальной собственности г.Лесосибирска не числится, предоставлен на праве аренды ТСН «Дымок» по договору от 22.01.2021г. № 4240 (л.д. 42,43).

Согласно выписке из ЕГРН от 24 ноября 2023 года сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют. Земельный участок предоставлен на праве аренды ТСН «Дымок» по договору от 22.01.2021г. № (л.д.32-33).

Постановлением Администрации города Лесосибирска от 03 июня 2013 года №846 земельному участку с кадастровым номером № предоставленному под строительство индивидуальных гаражей по <адрес>, установлена категория земель – «земли населенных пунктов» (л.д.40).

Постановлением Администрации города Лесосибирска от 25 февраля 2013 года №305 присвоен адрес: <адрес>, земельному участку ГПК «Дымок» с кадастровым номером № площадью 7500 кв.м., под строительство индивидуальных гаражей, местоположение: южнее территории котельной в г.Лесосибирске (л.д. 39).

Возникновение права собственности в порядке пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 1 названной статьи обусловлено полной выплатой пая членом потребительского кооператива и созданием объекта с соблюдением закона и иных правовых актов.

Поскольку объект не введен в эксплуатацию, оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж как за лицом, являющимся членом кооператива и полностью выплатившим паевой взнос, не имеется.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, а поэтому применению подлежит на основании части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации норма, действующая именно на этот период.

Исходя из содержания абзаца 1 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вместе с тем, как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 года, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Несмотря на то обстоятельство, что гаражный бокс собственника не имеет, органы местного самоуправления не обращались в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на имущество, при этом такой гаражный бокс создан на земельном участке, представленном истцу Гаражным кооперативом, которому земельный участок представлен для целей строительства индивидуальных гаражей. Лиц, претендующих на спорное имущество, не имеется.

В связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие чье-либо право собственности на указанный гаражный бокс, истец не имеет возможности реализовать в полной мере свои права владения и распоряжения имуществом.

Согласно техническому плану (л.д. 5-10) объект недвижимости представляет собой нежилое здание – гараж №, ряд №, расположенный по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 1997, общей площадью 49, 2 кв.м., в границах кадастрового квартала №.

Согласно заключению экспертного ООО «Земля и Право», по результатам обследования гаражного бокса по адресу: <адрес> техническое состояние индивидуального гаража находится в работоспособном состоянии и соответствует требованиям нормативно-технических документов. Индивидуальный гараж соответствует нормативам пожарной безопасности. Объект недвижимости – гараж, обеспечивает соблюдение требований санитарно - эпидемиологических правил и нормативов. Все основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы отвечают строительным номам, требованиям, регламентам (соответствуют нормативно-техническим документам) и обеспечивают безопасную эксплуатацию гаражного бокса, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации объекта отсутствует (л.д.11-20).

Таким образом, истец Бондаренко В.М. пользуется гаражом непрерывно более 20 лет, следит за состоянием гаража, производит в нем ремонт. Данным гаражным боксом истец пользуется открыто и как своим собственным, полностью несет бремя его содержания, оплачивает членские и иные взносы, что подтверждается копией расчетной книжки (л.д.24-27).

В судебном заседании также установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, передан Администрацией г. Лесосибирска для осуществления деятельности гаражного кооператива, строительства индивидуальных гаражей.

При таких обстоятельствах исковые требования Бондаренко В.М. подлежат удовлетворению.

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Бондаренко В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, (паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49, 2 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

    Председательствующий                                                    Е.А.Задворный

    Копия верна