Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2288/2023 ~ М-1999/2023 от 26.06.2023

№

УИД №RS0№-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                             12 сентября 2023 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Закирова В.Х. к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Закирова В.Х. обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании за ним право собственности на объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 994,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 816 кв.м. по вышеуказанному адресу. После реконструкции объекта недвижимости на земельном участке, она обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением. Решением исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано.

Истец Закирова В.Х. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца Гиниятуллина Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> Романова Т.В.в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку из представленных истцом в материалы дела доказательств следует, что произведенная истцом застройка произведена в пределах отведенного истцу земельного участка, не нарушает права третьих лиц, спорный объект недвижимости соответствует всем градостроительным нормам и правилам, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Представитель третьих лиц МБУ «Управление архитектуры и градостроительства» ГО <адрес> Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

МБУ «Управление архитектуры и градостроительства» ГО <адрес> представило отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Согласно пункту 3 указанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из материалов дела следует, что истец Закирова В.Х. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 729,4 кв.м. по адресу: <адрес> разрешенным видом использования: для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке истцом возведено нежилое здание общей площадью 994,2 кв.м.

Решением Администрации городского округа <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления Закирова В.Х. о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Из топографической съемки земельного участка, составленной ООО «ПКС» в июле 2019 года следует, что спорный объект недвижимости расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка.

Определением суда по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Октябрьскнефтегазпроект» № №ТО от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние строения завершенного строительства «Дом быта» (литера А) по адресу: <адрес> в <адрес> оценивается как исправное. Нарушения правил землепользования и застройки, градостроительных и строительных, противопажарных норм и правил при возведении нежилого здания не выявлены. Нежилое здание не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив в совокупности предоставленные сторонами доказательства, применяя вышеприведенные положения норм материального права, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая мнение представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на спорный объект недвижимости, поскольку он соответствует строительным требованиям, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Закирова В.Х.(паспорт №) к администрации городского округа <адрес> <адрес> (ИНН №) о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за Закирова В.Х. право собственности на объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 994,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                    О.В. Алексеева