Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-630/2023 от 11.09.2023

Дело № 5-630/2023

91RS0024-01-2023-004828-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года                                                         г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Кириллова Кристина Юрьевна (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Арделену Ивана,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Арделяну Ивана, <дата> года рождения, уроженца <адрес>

по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

14 июня 2023 года в 13 часов 10 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Молдова Арделяну Иван, уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, а именно с <дата> по настоящее время, нарушив требования п. 1 ст. 5 Федерального Закона от <дата> №<номер> ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации", нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, установленный статьей 25.10 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Арделяну Иван при рассмотрении дела, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что более 8-ми лет проживает с гражданской супругой <данные изъяты> и их совместной дочерью <данные изъяты> из территории Республики Крым никуда не выезжал до настоящего времени, о том, что необходимо регистрироваться по временному месту проживания, в том числе и уведомлять об этом органы ФМС Российской Федерации, не знал. <дата> на территории <адрес> совершил угон автомобиля, в связи с чем в отношении него возбуждено уголовное дело и он вынужден являться на следственные действия, и, что ему избрана мера пресечения в виде подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Выслушав Арделяну Ивана, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное правонарушение посягает на институт защиты государственных интересов, установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание/проживание/ в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания/проживания/в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. п.1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, был установлен гражданин Республики Молдова Арделяну Иван, который с <дата> по настоящее время находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и продолжает пребывать на территории РФ без надлежащих документов, подтверждающих законность ее пребывания, как иностранного гражданина, в нарушение вышеуказанных требований закона.

Совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №<номер> №<номер> от <дата> (протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения; права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке); рапортом старшего оперативного дежурного дежурной части ОП №<номер> «Ливадийский» УМВД России по г. Ялта, согласно которого <дата> в 05:43 часов поступило сообщение от <данные изъяты> о том, что неизвестный мужчина в неадекватном состоянии открыл автомобиль «ВАЗ №<номер> регион, после чего совершил ДТП, въехав магазин; копией паспорта транспортного средства на имя <данные изъяты>.; рапортом ст. ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Ялта от <дата>, согласно которого гражданин Республики Молдова Арделяну Иван, находясь в состоянии алкогольного опьянения совершил преступление, подпадающее под признаки ст. 166 УК РФ; протоколом явки с повинной Арделяну И.; объяснением Арделяну Ивана от <дата>, согласно которым вину признал, в содеянном раскаялся; копией паспорта гражданина Республики Молдова; сведениями СПО «Мигрант»; копией миграционной карты; копией заявления <данные изъяты>.; сведениями базы данных «Мигрант»; рапортом сотрудника полиции <данные изъяты>. от <дата> о выявлении признаков административного правонарушения.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности Арделяну Ивана в совершении административного правонарушения. Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без таковой.

Из материалов дела следует, что Арделену Иван является гражданином Республики <адрес> совершил уголовно-наказуемое деяние, в связи с чем в отношении него УМВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело, проводятся следственные действия, и ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является: признание вины, раскаяние в содеянном.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, суд полагает разумным и справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с возбуждением в отношении Арделяну Ивана уголовного дела, по которому ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.1.7, 4.1 – 4.3, 18.8, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Республики Молдова Арделяну Ивана, <дата> года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК (УМВД России по г. Ялте) (ОП № 1 «Алупкинский» по г. Ялте Респ. Крым), банк получателя платежа: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым; ИНН – 9103000760, КПП – 910301001; БИК - 013510002; ОКТМО – 35729000; КБК – 18811601181019000140; номер счета получателя – 0310064300000017500; кор.счет – 40102810645370000035, УИН – 188804912320111333926, наименование платежа – «Административный штраф».

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК (УМВД России по г. Ялте) (ОП №2 «Ливадийский» по г. Ялте Респ. Крым), КПП – 910301001; ИНН – 9103000760; ОКТМО – 35729000; номер счета получателя платежа – 03100643000000017500; кор./.счет – 40102810645370000035; БИК 013510002; банк получателя – Отделение Республика Крым Банк России//УФК по Республике Крым; код классификации доходов бюджета – 18811601181019000140; УИН 18880491232011333748; наименование платежа – «Административный штраф».

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток через Ялтинский городской суд Республики Крым со дня получения.

Судья                               К.Ю. Кириллова