Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1850/2022 от 08.04.2022

№2-1850/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2022 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Яцуковой А.А., при секретаре Гаджигайыбовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по иску Бутченко ФИО18 к УФСИН России по Астраханской области, ФСИН России, Управлению федерального казначейства по Астраханской области, МВД России, Отдельному батальону охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Астрахани, УМВД России по Астраханской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области о присуждении компенсации морального вреда,

УС Т А Н О В И Л:

Бутченко В.А. обратился в суд с административным иском к УФСИН России по Астраханской области, Управлению федерального казначейства по Астраханской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей. В обоснование требований, Бутченко В.А. указал, что в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> содержался в камерах <данные изъяты>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в отряде <данные изъяты>.

В камерах <№>, площадью 24 кв.м., расположенных в учреждении <данные изъяты> было 6 двухъярусных кроватей, то есть 12 спальных мест, где содержалось от 26-31 заключенного, по 60-70 см2 личного пространства на каждого, неизолированный туалет, спали по очереди, жалюзи и решетки закрывали окно, доступ дневного света ограничен, летом в камере душно, зимой холодно, много насекомых, душ 1 раз в неделю в течение 25 минут, в связи с большим количеством людей не было возможности на прогулках размяться или сделать физические упражнения, питание скудное, еда низкого качества.

При перевозке летом металлический корпус автозака сильно нагревался, было очень жарко и душно, температура доходила до +50, зимой очень холодно, поскольку отсутствовало отопление. Перевозилось от 20 до 28 человек, в результате доступно по 30-35 см2 личного пространства.

При содержании в учреждении <данные изъяты> жилые помещения отрядов требовали существенного ремонта. За указанные периоды времени на 1 человека приходилось от 1,33 кв.м. до 1,46 кв.м. личного пространства, не было отдельного спального места, часто был лишен ночного сна, поскольку спали по очереди из –за нехватки спальных мест. Наличие в отрядах по 3 рабочих унитаза и по 4 умывальника не обеспечивали пропускную способность для заключенных (110-165 человек). Часто был лишен возможности беспрепятственно пользоваться туалетом и умывальником, когда это было необходимо. Туалеты не были оборудованы дверцами, отчего испытывал дискомфорт и унижение. Не выдавали зимнюю обувь, теплые носки и теплое постельное белье, в результате чего в зимнее время года сильно замерзал. Помывка в бане происходила 1 раз в неделю и составляла от 8 до 14 минут, то являлось крайне ограниченным. Прогулочные дворы огорожены бетонными заборами высотой 3,5 метра, забор не снабжен вентиляционными решетками, отчего было невыносимо жарко. В отрядах отсутствовали: комната для приема пищи и хранения продуктов, гардеробная комната (для сушки и хранения одежды и обуви), комната для просмотра телепередач и отдыха, комната психологической разгрузки. В этой связи, телевизор установлен в спальном помещении, работает круглосуточно, что сказывается на психике. Верхняя одежда хранилась на спинках кроватей, а белье и обувь в пакетах под кроватями. Продукты питания приходилось есть сидя на кроватях. Питание было скудным и не отличалось разнообразием, отчего испытывал чувство голода. Искусственное освещение, предусмотренное в отряде, было очень тусклым. В холодное время года окна в отрядах забивали пленкой, и занавешивали одеялами для сохранения тепла, что делает невозможным попадание солнечного света и свежего воздуха в помещение, в результате чего у истца снизилось зрение. Во всех помещениях отряда много насекомых и грызунов. Доступ к питьевой воде был ограничен, поскольку воду из крана пить невозможно из за того, что водопроводная система очень старая, вода имела неприятный запах и сильный осадок. После ежедневных физических зарядок, пытались умываться холодной водой, что часто приводило к заболеванию.

На протяжении длительного времени содержался в бесчеловечных условиях, в условиях угрожающих жизни и здоровью, поскольку газовая котельная продолжала работать в отсутствии лицензии и длительное время создавала угрозу взрыва. Медицинские работники работали без лицензии. Весь срок отбытия наказания в колониях не выдавали зимней обуви, зимних носков, теплого нательного белья и свитер. Нарушалось трудовое законодательство и пожарная безопасность.

Просил признать неправомерным действия (бездействия) и решения ответчиков, выразившегося в ограничении его основных прав и свобод в большей мере, чем это предусмотрено законом.

Взыскать с УФСИН России по Астраханской области и УФК по Астраханской области 1300 000 руб., как компенсацию за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в вышеуказанных учреждениях.

В ходе судебного разбирательства от Бутченко В.А. поступили дополнения и увеличения к иску, согласно которым просил суд учесть тот факт, что приговором <данные изъяты> от <дата обезличена> ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Между тем, <дата обезличена> постановлением <данные изъяты> приговор <данные изъяты> от <дата обезличена> отменен, возобновлено производство по уголовному делу ввиду новых обстоятельств. При новом рассмотрении дела приговором <данные изъяты> от <дата обезличена> Бутченко В.А. назначено наказание <данные изъяты> Полагает, что в результате незаконного уголовного преследования на протяжении длительного времени вместо нахождения в исправительной колонии общего режима отбывал наказание в более жестких условиях, в исправительной колонии строгого режима. В связи с указанными обстоятельствами истец увеличил компенсацию морального вреда до 6 000 000 рублей с учетом инфляции и обесценивания национальной валюты.

Определением от 20.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства в соответствии со статьей 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кроме того, исходя из характера спорного правоотношения, определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Астраханской области.

В судебном заседании Бутченко В.А. участия не принимал, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчиков Управления федерального казначейства по Астраханской области, Министерства финансов Российской Федерации, действующая на основании доверенностей, Новикова Н.Н. иск не признала, ранее представлены письменные возражения, просила в иске отказать.

Представитель ответчиков УФСИН России по Астраханской области, ФСИН России, по доверенности Овчинников И.В., в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, ранее приложив письменные возражения на иск.

Представитель ответчиков МВД России, УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск, просили в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в иске отказать.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск, просили в удовлетворении иска отказать, указав о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящими требованиями, рассмотреть дело без их участия.

Представители Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Астрахани, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области, Прокуратуры Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В силу ст. 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте суда leninsky.ast@sudrf. ru и свободна в доступе.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, материалы проверок Астраханской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области, представленное на обозрение учетное дело в отношении Бутченко В.А., приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (статья 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

Из приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов, основанных на принципах правового государства, верховенства права, юридического равенства и справедливости, следует, что государство обязано гарантировать лицам, пострадавшим от незаконных и (или) необоснованных ареста, заключения под стражу или осуждения, возмещение причиненного вреда, в том числе морального.

Развивая эти положения, федеральный законодатель урегулировал условия возмещения вреда, причиненного гражданину в результате уголовного преследования, в отраслевых законодательных актах, прежде всего в главе 18 УПК Российской Федерации, регламентирующей основания возникновения права на реабилитацию, порядок признания этого права и возмещения различных видов вреда, а также в главе 59 ГК Российской Федерации, устанавливающей, в частности, ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (статья 1070), и правила компенсации морального вреда (§ 4).

Так, статья 133 УПК Российской Федерации, закрепляющая право реабилитированных лиц на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах, предусматривает, что вред, причиненный в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда (часть первая). Согласно пункту 4 части второй статьи 133 УПК Российской Федерации осужденный имеет право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 УПК Российской Федерации. В части четвертой той же статьи устанавливается исчерпывающий перечень случаев, на которые закрепленные в ней правила не распространяются, а именно когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния.

В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства (часть пятая статьи 133 УПК Российской Федерации), и в том же порядке, согласно части второй статьи 136 УПК Российской Федерации, подлежат разрешению иски о компенсации в денежном выражении за причиненный реабилитированному моральный вред.

Данному регулированию корреспондируют нормы пункта 1 статьи 1070 и абзацев третьего и пятого статьи 1100 ГК Российской Федерации, в соответствии с которыми моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также в иных случаях, предусмотренных законом, возмещается в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Таким образом, действующее законодательство - в системном единстве его предписаний - не исключает принятие судом в порядке гражданского судопроизводства решения о компенсации морального вреда, причиненного при осуществлении уголовного судопроизводства, исходя из обстоятельств конкретного уголовного дела и руководствуясь принципами справедливости и приоритета прав и свобод человека и гражданина.

Определяя размер денежной компенсации за соответствующий моральный вред, суд в конкретном деле, исходя из требований разумности, справедливости, оценивает характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иными заслуживающими внимания обстоятельствами (статьи 151 и 1101 ГК Российской Федерации).

При этом установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав, предоставляя гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 данного Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу статей 151, 1099 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как установлено в судебном заседании, приговором <данные изъяты> от <дата обезличена> Бутченко В.А. осуждён за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Как следует из представленных суду доказательств, Бутченко В.А. обжаловался приговор <данные изъяты> от <дата обезличена> в вышестоящие инстанции.

Постановлением <данные изъяты> от <дата обезличена> приговор <данные изъяты> от <дата обезличена> отменен, возобновлено производство по уголовному делу ввиду новых обстоятельств, поскольку приговор <данные изъяты> от <дата обезличена>, которым ФИО9, ФИО10 осуждены по <данные изъяты> и Бутченко В.А. - по <данные изъяты> постановлен на заведомо ложных свидетельских показаниях ФИО19 ФИО20, а также заведомо ложных показаниях потерпевших ФИО21, что установлено приговором <данные изъяты> от <дата обезличена> в отношении ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14, и постановлениями от <дата обезличена> о прекращении уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ст. 28 УПК РФ в отношении ФИО15 и ФИО16

При новом рассмотрении дела приговором <данные изъяты> от <дата обезличена> Бутченко В.А. осуждён за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание <данные изъяты>, с исчислением срока наказания с <дата обезличена>.

Судом установлено, что <дата обезличена> Бутченко В.А. прибыл в <данные изъяты>

<дата обезличена> Бутченко В.А. убыл в учреждение <данные изъяты>, откуда убыл <дата обезличена> в <данные изъяты>

Таким образом содержание в колонии строгого режима предполагает больше ограничений прав по сравнению с содержанием в колонии общего режима, условия отбывания осужденных лиц в данных учреждениях различны, что, безусловно, способствовало нарушению имущественных прав истца.

Таким образом, сам факт отбывания наказания в исправительном учреждении строгого режима с <дата обезличена> предполагает причинение истцу нравственных страданий, которые сомнения не вызывают и в отдельном доказывании не нуждаются.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (п.8) следует, что при рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание положения статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая характер и степень нравственных страданий истца, длительность нарушения прав истца (период содержания в исправительном учреждении строго режима), данные о его личности, требования принципа разумности и справедливости, суд полагает, что соразмерной причиненным Бутченко В.А. нравственным страданиям будет являться компенсация морального вреда в размере 30000 руб. Для удовлетворения указанных требований в большем размере суд оснований не усматривает.

Учитывая положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

При этом, давая оценку доводам истца о ненадлежащих условиях содержания с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты> суд исходит из следующего.

Частью 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подпункту 6 пункта 3 названного Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Вопросы материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы урегулированы статьями 99 и 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях N 663 С (XXIV) от 31.07.1957 и N 2076 (LXII) от 13.05.1977, предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляции.

Согласно п. п. 11, 12, 14, 15 указанных Правил в помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.

Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Все части заведения, которыми заключенные пользуются регулярно, должны всегда содержаться в должном порядке и самой строгой чистоте.

От заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья.

Согласно учетной карточки (приложение <№>) <данные изъяты> от <дата обезличена>, осужденный Бутченко В.А. прибыл <дата обезличена> из <данные изъяты>; <дата обезличена> убыл в <данные изъяты>; <дата обезличена> прибыл из <данные изъяты>; <дата обезличена> убыл в <данные изъяты> <дата обезличена> прибыл из <данные изъяты>; <дата обезличена> убыл в <данные изъяты> (на основании постановления <данные изъяты> от <дата обезличена>).

Документы, касающиеся периода содержания истца в <данные изъяты>, за вышеуказанный период, уничтожены по сроку хранения, что подтверждается справкой учреждения.

Между тем, камеры <№> в учреждении <данные изъяты> оборудованы деревянными полами, индивидуальным спальным местом, принудительной вытяжкой вентиляцией, столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, всеми необходимыми принадлежностями, вмонтированным в стену бачком с питьевой водой, унитазом, светильниками. Санитарный узел отдален от остальной части камеры кирпичной –гипсокартонной перегородкой обложенной кафельной плиткой с дверью, от места приема пищи 2 м. Ежедневные прогулки составляют не менее одного часа. Минимальный размер прогулочного двора <№>, в нем установлена скамейка. В помещениях камер проводятся дезинфекционные мероприятия с профилактической целью. В летний период, ежедневно с 06.00 час. до 22.00 час. в порядке очередности, производится открытие форточек камерных дверей, остекленные рамы снимаются.

В заявленный истцом период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в учреждении <данные изъяты> он не содержался.

Доводы Бутченко В.А. о нарушении нормы площади, санитарных правил, недостаточности освещения, несоответствии температурного, питьевого, вентиляционного режимов, нарушении условий санитарной обработки, ежедневных прогулок и т.д. не подтвердились, а режимные требования, обусловленные спецификой деятельности органов уголовно-исполнительной системы в целом соответствовали нормам действующего правового регулирования и ограничивали права истца в рамках закона и в той мере, которой это необходимо в целях соблюдения требований части 3 статьи 55 Конституции РФ.

Нормы СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», в местах отбывания наказания соблюдались. В помещениях <данные изъяты> в которых содержался истец, регулярно проводись дезинсекция и дератизация объектов.

Сведений о том, что истец обращался за медицинской помощью, и ему в этом было отказано, материалы дела не содержат и суду не представлены. Доказательств ухудшения состояния его здоровья в спорные периоды времени, материалы дела не содержат. Сам истец не указывает на конкретные факты неоказания ему медицинской помощи или не предоставления лекарственных препаратов.

Неудовлетворительное состояние материально – бытового обеспечения истца в период его содержания в <данные изъяты> не установлено.

Суд принимает во внимание, что обращение в суд с иском по истечении значительного промежутка времени после событий, которые, по мнению истца, имели место, свидетельствует о злоупотреблении истцом своими процессуальными правами, поскольку ответчики в силу того, что прошел значительный промежуток времени, лишены возможности представить суду доказательства в обоснование своих возражений, поскольку с учетом сроков хранения документации письменные доказательства по делу уничтожены за истечением нормативного срока хранения.

В спорный период проверки законности деятельности <данные изъяты> органами прокуратуры проводились регулярно. При этом во всех случаях выявления нарушений требований законодательства прокуратурой принимались меры реагирования. Нарушения, нашедшие отражения в представлениях прокурора об устранении нарушений закона, внесенных в адрес ответчиков в спорный период времени, не относятся к предмету доказывания по делу и не свидетельствуют о допущенных нарушениях прав истца Бутченко на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки в период его содержания в данных учреждениях.

Нарушения, выявленные в иные периоды времени, зафиксированные в документах уполномоченного по правам человека и актах Европейского суда по правам человека, не могут быть доказательствами нарушения прав истца за период, указанный им в иске.

Суд находит необоснованными доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в учреждении <данные изъяты>, связанных с помывкой, прогулками, питанием, физической зарядкой, поскольку в заявленный истцом период, последний там не содержался.

Согласно сведениям <данные изъяты>, за время отбывания наказания в <данные изъяты>, каких-либо жалоб, заявлений по условиям содержания от административного истца не поступало.

Из представленных <данные изъяты> справки и сведений следует, что документы, касающиеся периода содержания административного истца в <данные изъяты> уничтожены по сроку хранения, в соответствии с п.п. 5.3.36, 6.1.29, 8.1, 11.6, 25.1.9 и др. приказа Министерства внутренних дел РФ от 19.11.1996 года № 615 и п.п.1308, 1310, 1314, 1321 и др. приказа ФСИН России от 21.07.№ 373 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения». Общий срок хранения служебной документации не превышает 10 лет.

В соответствии со сведениями ФСИН России, обеспечение продуктами подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в <данные изъяты> в оспариваемый истцом период осуществлялось в строгом соответствии с требованиями нормативных документов: требованиями приказа Минюста России от 04.05.2001 № 136 «Об объявлении норм питания осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции Российской Федерации».

Питание осужденным приготавливается по меню-раскладкам, которые составляются еженедельно по каждой норме довольствия.

Обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями и мягким инвентарем, осуществлялось в оспариваемый период, в соответствии с требованиями приказа МВД ССССР от 01.04.1988 №70 "Об утверждении норм снабжения вещевым имуществом осужденных и лиц, содержащихся в ВТП, СИЗО, ЛТП, ЛВП, ИВС", приказа МЮ РФ от 19.02.2003 №41 «Об утверждении норм снабжения вещевым довольствием лиц, содержащихся в следственных изоляторах». По прибытию в учреждение каждый осужденный, подозреваемый, обвиняемый получает полный номенклатурный ряд имущества. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Выбраковка постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, выслуживших сроки эксплуатации и пришедших в негодность списываются, не режа двух раз в год. Стирка постельного белья и спецодежды, осуществляется в прачечной учреждения. Грязное белье поступает в прачечную в клеёнчатых мешках.

В целях обеспечения надлежащих коммунально-бытовых условий для подозреваемых, обвиняемых на объектах учреждения ежегодно заключается контракты на проведение дератизации, дезинфекции, дезинсекции помещений. Ежемесячно представитель обслуживающей организации производит обработку помещений. При возникновении очага насекомых проводится внеплановая дезобработка. При проведении ежедневных осмотров камерных помещений, контролируется проведение уборок в камерах.

Бутченко В.А. был обеспечен надлежащими условиями содержания в <данные изъяты>, ему предоставлялось право на отправление естественных потребностей, санитарною обработку (помывка в душе) и прогулки в соответствии с распорядком дня, утвержденным начальником учреждения согласно федеральному закону от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» и приказу Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 (п. 13, 45, 134 приказа).

В камерах имеется принудительная приточно-вытяжная вентиляция. Освещение соответствовало нормам СанПиН и в соответствии с правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов и тюрьмах, утвержденными Приказом Минюст РФ от 14.10.2005 № 189, освещение в камерах представляет собой систему дневного и ночного режима: дневной режим - 2 светильника НПП03М с мощностью ламп 100 Вт, время включения с 6-00 до 22-00 часов; ночной режим (дежурное освещение) - 1 светильник НПП03М с мощностью лампы 60 Вт, время включения с 22-00 до 6-00 часов, что обеспечивает осуществление надлежащего надзора за выполнением режимных требований и личной безопасности, содержащихся в камере лиц и не препятствует 8-ми часовому сну подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Отопление помещений учреждения осуществлялось от котельной, находящейся на территории учреждения.

Позиция административного истца о факте ограничения по времени для прогулок, еженедельной помывки в душе, обустройство камеры для уединения, не могут свидетельствуют о нарушении СИЗО-1 условий содержания истца, поскольку доказательств тому судом не установлено.

Согласно Приказу МВД РФ от 30.05.1997 N 330 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» по прибытию в исправительное учреждения осужденные размещаются в карантинное отделение сроком до 15 суток, в последствии на основании комиссионного решения, оформленным приказом начальника учреждения распределяются по отряда (камерам). Вместе с тем, срок хранения указанных приказов, по общему правилу составляет 5 лет. В связи с наличием актов об уничтожение дел, предоставить сведения о размещении Бутченко В.А. в конкретном отряде и сведения о лимите наполнения данного изолированного участка, площади, нумерации в техническом паспорте, не представляется возможным в связи с утилизацией документов свидетельствующих о распределении осужденных по конкретным отрядам в 2000 годах.

За период отбывания наказания в <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец каких-либо жалоб, заявлений по условиям содержания не подавал.

Из представленной <данные изъяты> справки следует, что документы, касающиеся периода содержания административного истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> уничтожены по сроку хранения, в соответствии с приказом Министерства внутренних дел РФ от 19.11.1996 года № 615 и приказом ФСИН России от 21.07.№ 373 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения», приказом министерства культуры РФ от 25.08.2010 №558. Общий срок хранения служебной документации не превышает 10 лет.

Кроме того истец в исковом заявлении не указывает о нарушении его прав при содержании в <данные изъяты> и не просит взыскать компенсацию, в связи с чем выяснение указанных обстоятельств не входит в предмет доказывания по данному делу.

Вместе с тем, согласно Федеральному закону от 15.07.1995 г. №103 - ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и раздела V «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых», приказа №189 от 14.10.2005 года «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС», Приказа №125 от 02.08.2005 года «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а так же о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, на мирное время», все подозреваемые, обвиняемые, осужденные обеспеченны индивидуальным спальным местом и необходимыми спальными и столовыми принадлежностями.

В соответствии с пунктом 45 Приказа Министерства Юстиции РФ от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» все подследственные один раз в неделю проходят санитарную обработку продолжительность 15 минут.

В соответствии со статьей 33 Федерального Закона РФ от 15.07.1995 года № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» курящие по возможности помещаются от некурящих.

В указанный истцом период прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в отношении <данные изъяты> были проведены проверки соблюдения законодательства, по результатам которых выявлялись нарушения уголовно-исполнительного законодательства, факты нарушения условий содержания и прав следственно-арестованного (обвиняемого) Бутченко В.А. органами прокуратуры не выявлялись, меры реагирования в его защиту не применялись.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 2, 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Доказательств существенных отклонений от требований, которые могли бы быть рассмотрены в качестве нарушений условий содержания под стражей именно Бутченко В.А., по административному делу не установлено.

Доказательств обращений и жалоб административного истца на ненадлежащие условия содержания в <данные изъяты> в компетентные органы, на ухудшение состояния его здоровья в спорные периоды времени, а также доказательств обращения Бутченко В.А. за медицинской помощью материалы дела не содержат.

Нарушения, выявленные в вышеуказанные периоды времени, зафиксированные в документах проверки соблюдения законодательства, по результатам которых выявлялись нарушения уголовно-исполнительного законодательства и актах Европейского суда по правам человека, не могут быть доказательствами нарушения прав административного истца.

Федеральными органами, в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 и Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, являются Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, которые своим приказом от 24 мая 2006 г. N 199дсп/369дсп утвердили Инструкцию.

Инструкция определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях (пункт 1).

Согласно подпункту 2 пункта 45 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г. и пункту 32.2 приложения к Рекомендации Rec (2006)2 Комитета Министров государствам - членам Совета Европы, касающейся Европейских тюремных правил, утвержденной Комитетом Министров 11 января 2006 г. перевозка заключенных в условиях недостаточной вентиляции и освещения или же в любых других условиях, создающих для них неудобства или унижающих их достоинство, запрещается.

Абзац 3 пункта 167 Инструкции устанавливает норму посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей в спецавтомобиль с учетом грузоподъемности транспортного средства, при условии, что количество осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не превышает установленных для данного транспортного средства техническими характеристиками норм.

Согласно пунктам 4.3, 4.5, 5.4, 5.8, 5.9, 5.10 стандарта отрасли ПР 78.01.0024-2010 "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", принятого и введенного в действие 14 октября 2010 г. (взамен ОСТ 78.01.0002-99 от 1 июня 1999 г.), спецавтомобили изготавливаются на базе грузовых, легковых автомобилей, автофургонов, автобусов; предназначены для перевозки только сидящих людей, оборудованы системой отопления, вентиляцией, освещением, биотуалетами (более 7 человек спецконтингента); имеют одну или две общих камеры и одиночные камеры, оборудованные сиденьями, длина многоместных сидений определяется из расчета не менее 45 см на одного человека, одноместного - не менее 42 см, минимальный размер одиночной камеры для спецконтингента составляет 50 x 65 см.

Пунктами 22.3, 22.8 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, предусмотрено, что число перевозимых людей в кузове грузового автомобиля, а также салоне автобуса, осуществляющего перевозку на междугородном, горном, туристическом или экскурсионном маршруте, и при организационной перевозке группы детей не должно превышать количества оборудованных для сиденья мест; запрещено перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.

Каких либо доказательств того, что были нарушены условия перевозки заключенных, суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части условий перевозки.

Возложение на ответчиков бремени доказывания наличия факта надлежащих условий содержания, не освобождает истца от обязанности доказать факт нарушения его прав.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей или содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий.

В судебном заседании обстоятельств наступления каких-либо вредных последствий в результате содержания под стражей Бутченко В.А. не установлено. В период содержания в учреждении жалоб на условия содержания, состояние здоровья не подавал.

Согласно представленному по запросу суда сообщению прокуратуры Астраханской области, сведениями по обращениям Бутченко В.А. в прокуратуру, а так же сведениями о нарушениях закона в деятельности мест принудительного содержания подозреваемых, обвиняемых и осуждённых Астраханской области в данном аспекте прокуратура не располагает.

Факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен, каких-либо доказательств того, что за период содержания в <данные изъяты> истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Бутченко В.А. в указанной части.

Ссылка Бутченко В.А. на акты ЕСПЧ, судебные акты относительно компенсации другим осужденным, содержавшимся в одном с ним исправительном учреждении, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку решения судов по другим делам, участниками по которым являлись иные лица, равно как и несудебные акты, в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ не имеют преюдициального значения для рассматриваемого спора. Основания для удовлетворения или отказа в удовлетворении заявленных требований устанавливаются судом при разрешении спора в каждом конкретном случае с учетом представленных доказательств по делу.

Таким образом, доводы истца, приведенные в обоснование искового заявления, объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. Следовательно, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░22 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░-6 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, -░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░23 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 22.07.2022 ░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░