Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-317/2020 от 24.04.2020

5-317/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2020 года

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области – Баранова Л.В., рассмотрев административное дело в отношении

Гвоздева СВ , 19<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гвоздев С.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ. Гвоздев С.В., проживающий по адресу: <адрес>, находился во дворе <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, покинув место своего проживания без уважительной причины.

Судебное заседание по ходатайству Гвоздева С.В., извещенного о времени и месте рассмотрения дела смс-уведомлением с его согласия, рассмотрено в его отсутствие.

Вина Гвоздева С.В. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением УУП ОП <адрес> ФИО3, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ им при несении службы во дворе <адрес> был обнаружен Гвоздев С.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения. Гвоздев С.В. пояснил, что вышел на прогулку.

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение.

- протоколом об административном правонарушении и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Гвоздева С.В. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. Согласно протокола и постановления в указанную дату в ДД.ММ.ГГГГ Гвоздев С.В. находился в состоянии алкогольного опьянения во дворе <адрес>.

- объяснением Гвоздева С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он в указанный день он вышел в город с целью погулять и распить алкоголь. В ДД.ММ.ГГГГ во дворе <адрес> в момент распития им спиртных напитков его остановили сотрудники полиции, проверили состояние опьянения и составили протокол. Ему было известно о введении ограничительных мер в связи с коронавирусной пандемией, о том, что без экстренной необходимости покидать место проживания не следует. Такой необходимости у него не было. С правонарушением согласен.

- аналогичным по основным моментам объяснением Гвоздева С.В. по материалу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Вышеуказанные доказательства, подтверждающие совершение Гвоздевым С.В. административного правонарушения, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность являлась достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, сомнений у суда не вызывают.

Не доверять сведениям, содержащимся в документах составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет оснований.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Московской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 г. № 178-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», положениями п. 5 пп.3 которого предусмотрена обязанность граждан не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Приведенными выше доказательствами подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Гвоздев С.В. нарушил правила поведения, предусмотренные п.5 п.п.3 Постановления Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 г. № 178-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия Гвоздева С.В. суд квалифицирует по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

При определении наказания Гвоздева С.В. суд учитывает признание им своей вины и раскаяние в содеянном, что относит к обстоятельствам, смягчающим его ответственность.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Гвоздева С.В., является совершение правонарушения в состоянии опьянения.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

С учетом изложенных обстоятельств, личности Гвоздева С.В., общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отношения к содеянному, а также того, что правонарушение совершено им впервые, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, разъяснив Гвоздеву С.В., что повторное совершение однородного административного правонарушения является отягчающим обстоятельством и может повлечь более строгое наказание.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Гвоздева СВ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: