Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 12 июля 2022 года
Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –Досаева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Досаева С.А. в интересах Сердюковой Н.А. на постановление мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Сердюковой Н.А., ~~~,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** Сердюкова Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, считая его принятым с нарушением действующего законодательства, защитник в интересах Сердюковой Н.А. в жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить, полагая, что ее действия обусловлены крайней необходимостью.
В судебное заседание Сердюковой Н.А. не явилась, о его времени и месте была извещена надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. Участие Сердюковой Н.А. при рассмотрении дела не было признано судом обязательным. Учитывая изложенное, исходя из положений ч.2 ст.25.1, ч.5 ст.25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Защитник Досаев С.А. доводы жалобы поддержал, дополнил, что Серюкова Н.А. не была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.
Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от **/**/****, Сердюкова Н.А. **/**/**** в 23 час. 40 мин. в районе .... управляла транспортным средством «Тойота Виста», государственный регистрационный знак № рег., в состоянии опьянения, т.е. нарушила п.2.7 ПДД РФ.
Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, в связи с чем он обоснованно принят мировым судьей в качестве доказательства.
В силу ч.1.1 ст.27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч.2 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, … в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Согласно ч.6 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26.06.08 г. № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов (далее-Правила).
Согласно п.п. 4, 5 указанных Правил, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что установленный данными Правилами порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения водителя Сердюковой Н.А. соблюден; имелись законные основания для его проведения, поскольку имелся такой признак опьянения как запах алкоголя изо рта, что подтверждается протоколом об отстранении Сердюковой Н.А. от управления транспортным средством (л.д. 5). Согласно акту освидетельствования Сердюковой Н.А. на состояние алкогольного опьянения, указанные признаки опьянения также наличествовали (л.д. 7). Кроме того, об указанных обстоятельствах также свидетельствует согласие Сердюковой Н.А. с результатами освидетельствования, имеющееся в акте, в ходе которого было установлено состояние алкогольного опьянения, а также бумажный носитель, содержащий количественные показатели алкоголя в выдыхаемом Сердюковой Н.А. воздухе (л.д. 7, 6).
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Сердюковой Н.А. проведено должностным лицом – инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» И., с применением технического средства измерения Алкотектор Юпитер, заводской номер прибора №, дата последней поверки – **/**/****, что подтверждается сведениями, имеющимися в бумажном носителе, акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Результаты исследования записаны на бумажном носителе по показаниям прибора – 0,671 мг/л., следовательно, у Сердюковой Н.А. установлено состояние алкогольного опьянения, о чем составлен акт № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
С данными результатами Сердюкова Н.А. согласилась, о чем сделала запись в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, расписалась, в связи с чем судья приходит к выводу, что основания для направления Сердюковой Н.А. на медицинское освидетельствование отсутствовали, так как состояние алкогольного опьянения было установлено на основании показаний специального технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, поверенного в установленном законом порядке, с которыми Сердюкова Н.А. согласилась.
Отстранение от управления транспортным средством и освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Сердюковой Н.А. было проведено должностным лицом ГИБДД с применением видеозаписи, что согласуется с положениями ч.2 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Содержание исследованной в судебном заседании видеозаписи процессуальных действий, проведенных должностным лицом ГИБДД, полностью соответствует процессуальным документам, составленным им в отношении Сердюковой Н.А., позволяет точно определить, в связи с чем производилась видеозапись, а также установить обстоятельства проведения процессуальных действий с участием Сердюковой Н.А. и их результаты, в связи с чем мировым судьей она обоснованно принята в качестве доказательства по делу.
Инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Сердюковой Н.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, она была проинформирована о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Сердюкова Н.А. согласилась, что подтверждается ее собственноручной подписью, видеозаписью.
На основании изложенного, судья находит, что состояние алкогольного опьянения Сердюковой Н.А. в момент управления транспортным средством и в момент освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подтверждено доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении. При этом имеющиеся в деле доказательства, каждое из которых в отдельности является допустимым, достоверным, и в своей совокупности являлись достаточными для разрешения вопроса о виновности Сердюковой Н.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, мировым судьей, вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела установлены в полном объеме. Доводы защиты о наличие в действиях Сердюковой Н.А. крайней необходимости, являлись предметом обсуждения мирового судьи в ходе рассмотрения дела и обоснованно признаны несостоятельными, с чем соглашается суд апелляционной инстанции. Выводы мирового судьи в указанной части подробно мотивированы, сделаны с учетом всех обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.
Таким образом, в соответствии с имеющимися доказательствами в их совокупности, прихожу к выводу, что в постановлении мирового судьи сделан обоснованный вывод о виновности Сердюковой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении в отношении Сердюковой Н.А. и исследованными в судебном заседании.
Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом указанных требований мировой судья должен известить лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела и выяснить причину неявки его в судебное заседание.
Вопреки указанному требованию закона, мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении Сердюковой Н.А., последняя не была извещена надлежаще.
В материалах дела имеется смс извещение Сердюковой Н.А. на **/**/**** на 10 часов направленное по номеру телефона №. Вместе с тем смс -согласие Сердюковой Н.А. дано на извещение по номеру телефона №.
Учитывая изложенное, суд считает, что выводы мирового судьи о надлежащем извещении Сердюковой Н.А. о времени и месте рассмотрения дела не основаны на материалах дела, поскольку она не была надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства, следовательно, отсутствовали основания для рассмотрения дела в ее отсутствие, что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемое постановление не может считаться законным, обоснованным и подлежит безусловной отмене.
При разрешении жалобы, принимая во внимание, что срок давности привлечения Сердюковой Н.А. к административной ответственности истек, и вопрос о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть больше предметом обсуждения, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 и ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сердюковой Н.А.- отменить.
Жалобу защитника Досаева С.А. в интересах Сердюковой Н.А.- удовлетворить частично.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сердюковой Н.А. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано Председателю Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.
Судья Иркутского районного суда
Иркутской области Шеркункова С.А.