ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
г. Георгиевск 17 февраля 2022 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курбанова Ю.В., рассмотрев заявление Колодяжной Валентины Федоровны о включении периода работы в страховой стаж, установлении факта начисления заработной платы и перерасчете размера пенсии,
у с т а н о в и л:
Колодяжная В.Ф. обратилась в георгиевский городской суд с заявлением, в котором фактически просит включить в страховой стаж период ее работы в Чеченской Республике на заводе «Красный Молот»; установить факт начисления ей заработной платы в период работы с 25.07.1984 г. по 01.04.1996 г. на заводе «Красный Молот» в размерах соответствующих начислений заработной платы работников промышленности Российской Федерации за указанный период времени, подтверждённой справкой Росстата» от 15.12.2016 года №1721/05 и произвести перерасчет размера трудовой пенсии с момента обращения за назначением пенсии с 2015 года.
Данное заявление подлежит возврату по следующим основаниям:
В соответствии с п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ – в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно ст.263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, присущими делам особого производства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.
Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст.266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя.
В силу положений ст.20 ГК РФ, Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Место жительства физического лица может определяться местом его регистрации.
Из поступившего в суд заявления и приложенных к нему материалов следует, что заявитель Колодяжная В.Ф. в настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что относится к подсудности Советского районного суда Ставропольского края.
Кроме того, считаю необходимым отметить, что заявленные Колодяжной В.Ф. требования подлежат рассмотрению не в порядке особого производства, а в порядке искового, в силе следующего:
Из содержания поданного Колодяжной В.Ф. заявления следует, что она просит включить в страховой стаж период ее работы в Чеченской Республике на заводе «Красный Молот» в течение 12 лет, установить факт получения ее заработной платы в размерах соответствующих начислений заработной платы работников промышленности Российской Федерации за указанный период времени, подтверждённой справкой Росстата» от 15.12.2016 года №1721/05 для реализации пенсионных прав, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», что повлечет за собой перерасчет размера получаемой трудовой пенсии по старости в сторону увеличения, то есть усматривается наличие подведомственного суду спора о праве на перерасчет его пенсии, который подлежит разрешению в порядке искового производства, посредством обращения в суд с исковым заявлением к пенсионному органу.
На основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 апреля 2021 года № 139п, осуществлена реорганизация территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае путем присоединения всех городских, районных (межрайонных) правлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенному в Октябрьском районе города Ставрополя по улице Советская, дом 11, с передачей последнему всех прав и обязанностей юридического лица.
Статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации открывается ряд норм института территориальной подсудности. Данная статья устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется местом жительства ответчика-гражданина и местом нахождения ответчика - юридического лица.
Вместе с этим, в силу положений, закрепленных в части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.
Исходя из приведенных выше положений процессуального законодательства, учитывая наличие у Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае городских и районных клиентских служб, осуществляющих деятельность по приему и обработке заявлений пенсионеров и граждан, претендующих на назначение страховой пенсии, иски об оспаривании решений, пенсионного органа,, принятые по результатам рассмотрения таких обращений, могут быть поданы по выбору истца в суд как по месту нахождения юридического лица, так и по месту нахождения клиентской службы, которой был осуществлен прием соответствующих заявлений (документов).
С учетом вышеизложенных положений, Колодяжная В.Ф. вправе обратится с исковыми требованиями либо в Октябрьский районный суд г. Ставрополя - по месту нахождения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае, либо в Советский районный суд Ставропольского края – по месту нахождения клиентской службы, которой был осуществлен прием документов, представленных Колодяжной для назначения страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, заявление Колодяжной Валентины Федоровны о включении периода работы в страховой стаж, установлении факта начисления заработной платы и перерасчете размера пенсии подлежит возвращению заявителю на основании п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ, как неподсудное Георгиевскому городскому суду.
Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ,
о п р е д е л и л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 131 ░ 132 ░░░ ░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░