УИД №
Дело № 2-1894/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2024 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Биллер Е.А., с участием истца Нечаевой М.Р., представителя СНТ «Слива» -Дуднинской О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаевой ФИО9 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Слива» о включении в члены СНТ, возложении обязанности,
установил:
Нечаева М.Р. обратилась в суд с иском к СНТ «Слива» о включении ее в члены СНТ «Слива», возложении обязанности направить в ее адрес правку о членстве в СНТ, возместить почтовые расходы в размере 429,04 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований указано, что Нечаева М.Р. является правообладателем земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 638+/-9 кв.м., расположенного в границах СНТ «Слива». 07 февраля 2024 года она направила в адрес правления СНТ заявление о принятии ее в члены СНТ «Слива». Почтовое отправление адресатом не получено. 12 марта 2024 года она повторно направила в адрес правления СНТ «Слива» заявление о принятии ее в члены СНТ. Кроме того, она опубликовала данное заявление в общем чате СНТ «Слива». На свое заявление истец получила ответ, о том, что вопросы о включении в СНТ новых членов, решаются на общем собрании. 29 марта 2024 года в адрес правления товарищества направлена претензия с просьбой в десятидневный срок направить в ее адрес справку о членстве в СНТ. Оснований для отказа в принятии ее в члены СНТ не имеется.
Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. Дополнительно пояснила, что земельный участок приобрела в 2021 году. В 2024 году подала заявление о включении в члены СНТ «Слива». По какой причине ее не включают в СНТ не знает, ее заявления остаются без ответа. Председателю СНТ не нравится, что она построила дом на участке. Членские взносы оплачивает по количеству соток. Членство в СНТ «Слива» ей необходимо для того, чтобы уменьшить тариф по оплате электроэнергии. Согласно пунктам 3.3, 3.8 Устава СНТ «Слива» право быть членом СНТ у нее возникает автоматически, голосование по данному вопросу не требуется. Никаких нарушений с ее стороны нет. Она с мужем сами косят траву около СНТ, облагораживают территорию, зимой чистят дорогу для проезда жителей, чистят территорию СНТ весной от мусора. Уточнила требования, касающиеся судебных расходов, определила ко взысканию почтовые расходы в размере 147,50 рублей за направление искового заявления в адрес ответчика.
Представитель ответчика – Дуднинская О.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что решение о включении истца в члены СНТ решается на общем собрании. Все на собрании голосовали против включения ее в члены СНТ. Ранее заявление о включении в члены СНТ в адрес правления не поступало. Заявление о вступлении в члены СНТ было получено в рамках судебного разбирательства.
В письменных пояснениях к иску указывает, что на общем собрании СНТ «Слива», которое прошло 29 июня 2024 года, большинством голосов Нечаева М.Р. (участок №) не принята в члены СНТ «Слива», поскольку на всех предыдущих собрания Нечаева М.Р. вела себя очень агрессивно, кричала, хамила, со всеми спорила. По Уставу все члены СНТ обязаны выполнять решения правления, собрания и председателя. Нечаева М.Р. требования правления об устранении нарушений не исполняла и не исполняет, до сих пор не убран строительным мусор (плиты, битый кирпич), который располагается на муниципальной территории, канализация с ее участка выведена за пределы участка. Таким поведением Нечаева М.Р. настроила всех членов СНТ против себя. Нечаева М.Р. не являясь членом СНТ, пользуется водой и электроэнергией, задолженности по членским взносам и электроэнергии не имеет.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Нечаева (Беляева) М.Р. с 09 июня 2022 года является собственником земельного участка №, площадью 638 +/- 9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, тер. СНТ «Слива» (выписка из ЕГРН № №) (л.д.15-17).
С 14 марта 2023 года Нечаева М.Р. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>», 50 а (л.д.18-20).
В судебном заседании установлено, что вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащие истцу, расположен в границах СНТ «Слива».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, СНТ «Слива» является юридическим лицом (ОГРН № которое расположено по адресу: <адрес>» Председателем правления с 11 июня 2024 года является ФИО3 В качестве основного вида деятельности определено управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 30-43).
Раннее председателем СНТ «Слива» был ФИО4, вопрос о прекращении полномочий которого решен на общем собрании членов СНТ «Слива» 19 мая 2024 года (протокол №).
07 февраля 2024 года Нечаева М.Р. направила в адрес правления СНТ «Слива» заявление о приеме ее в члены СНТ (л.д. 9-10).
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, письмо отправленное Нечаевой М.Р. в адрес правления СНТ «Слива» адресатом не получено.
12 марта 2024 года Нечаева М.Р. повторно направила в адрес правления СНТ «Слива» заявление о приеме ее в члены СНТ (л.д. 11-12). Письмо возвращено с отметкой почтового отделения «об истечении срока хранения» (л.д.14).
28 марта 2024 года Нечаева М.Р. направила в адрес правления СНТ «Слива» досудебную претензию, в которой указала, что в десятидневный срок с момента отправки претензии просит направить в ее адрес справку о членстве в СНТ «Слива» (л.д. 21-24). Почтовое отправление адресатом вновь не получено.
Кроме того, из пояснений истца в судебном заседании следует, что она продублировала заявление о включении ее в члены товарищества, в общем чате СНТ «Слива».
В связи с тем, что Нечаева М.Р. не была принята в члены СНТ «Слива», данное обстоятельство послужило основанием для предъявления настоящего иска.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (часть 2 статьи 12).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (часть 3 статьи 12).
Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления (часть 7 статьи 12).
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества (часть 8 статьи 12).
Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.
Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается (часть 9.1 статьи 12).
Согласно части 13 статьи 12 Федерального закона N 217-ФЗ каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.
В судебном заседании установлено, что истец с 2022 года является собственником земельного участка, который расположен в границах СНТ «Слива».
Из Устава СНТ «Слива», утвержденного решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что членами СНТ могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие участки в границах отвода (пункт 3.2).
Согласно пункту 3.3. Устава, членами товарищества «Слива» могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества «Слива», в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельный участок в результате дарения и иных сделок с земельным участком.
Учредители товарищества «Слива» считаются принятыми в члены товарищества «Слива» с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в товарищество «Слива» лица принимаются в его члены общим собранием членом садового товарищества «Слива» (пункты 3.6., 3.7 Устава).
Каждому члену товарищества «Слива» в течение трех месяцев со дня приема его в члены, правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (пункт 3.8 Устава).
Из пояснений истца следует, что данный земельный участок перешел ей в порядке наследования, она в полном объеме оплачивает членские взносы, а также потребленную электроэнергию.
Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.
Истец неоднократно выражала свое намерение стать членом СНТ «Слива», путем направления соответствующих заявлений в адрес правления (07 февраля 2024 года, 12 марта 2024 года), а также лично вручив данное заявление председателю правления СНТ «Слива» в рамках судебного разбирательства.
Исходя из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, заявление о принятии Нечаевой М.Р. в члены СНТ, правление не получало. Кроме того, исходя из сложившейся конфликтной ситуации между Нечаевой М.Р. и членами СНТ «Слива», вопрос о принятии ее в члены СНТ был отклонен.
Из протокола № 2 общего собрания членов СНТ «Слива», проведенного 29 июня 2024 года в очной форме, следует, что пунктом 3 повестки дня ставился вопрос о включении Нечаевой М.Р. участок № в члены СНТ. На собрании по данному вопросу принято решение большинством голосов («принимать» – 2 чел., «не принимать» – 34 чел., «воздержались» – 1 чел.) - не принимать Нечаеву М.Р. в члены СНТ до устранения замечаний.
Однако указанные ответчиком основания для невключения Нечаевой М.Р. в члены СНТ «Слива» противоречат закону и не могут быть приняты судом.
Как установлено судом Нечаева Н.Р. неоднократно направляла в СНТ «Слива» заявление о включении ее в члены СНТ с приложением необходимых документов.
В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по юридическому адресу товарищества корреспонденцией является риском самого товарищества, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам ответчик.
Таким образом, заявление Нечаевой М.Р. о включении ее в члены СНТ «Слива» считается доставленным в установленном законом порядке.
Кроме того, после получения представителем ответчика в рамках судебного разбирательства заявления истца о принятии ее в члены, данный вопрос также не был урегулирован правлением СНТ «Слива».
Согласно пунктам 3.6, 3.7 Устава СНТ «Слива», утвержденного 02 мая 2019 года, учредители товарищества «Слива» считаются принятыми в члены товарищества «Слива» с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в товарищество «Слива» лица принимаются в его члены общим собранием членом садового товарищества «Слива».
На момент принятия и утверждения устава СНТ «Слива», его положения о порядке приема новых членов СНТ соответствовали положениям действовавшего на тот момент законодательства, а именно части 2 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривала, что принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
Вместе с тем, согласно части 2 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 312-ФЗ), прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
В силу общих положений гражданского законодательства Устав организации не может противоречить закону, в том числе специальному закону.
Таким образом, Устав СНТ «Слива» в редакции 2019 года, до приведения его в соответствии с нормами настоящего закона, подлежит применению только в части, не противоречащей закону.
Истец обратилась с заявлением о принятии ее в члены СНТ «Слива» первый раз 17 февраля 2024 года.
Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ в редакции от 24 июля 2023 года, действующей в момент подачи истцом заявления, четко регламентировал порядок приема и исключения из членов СНТ. В действующий на сегодняшний момент редакции ФЗ № 217-ФЗ от 22 июля 2024 года, регулирование данного вопроса не изменено.
Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ, прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
В соответствии с пунктом 16 части 7 статьи 18 Федерального закона № 217-ФЗ вопрос о приеме граждан в члены товарищества относится к исключительной компетенции правления (введен Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 14 июля 2022 года).
Таким образом, вопрос о включении в члены СНТ относится к исключительной компетенции правления СНТ «Слива» и решается правлением без постановки данного вопроса на разрешение общего собрания членов СНТ «Слива».
Оснований для отказа в принятии Нечаевой М.Р. в члены СНТ «Слива», предусмотренных частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», у правления СНТ «Слива» не имелось.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Нечаевой М.Р., и возложении на СНТ «Слива» обязанностей включить Нечаеву М.Р. в члены СНТ «Слива» и выдать справку о членстве в СНТ.
Доводы ответчика о несоблюдении Нечаевой М.Р. требований устава СНТ «Слива», неисполнении решения правления и общего собрания товарищества в настоящем споре правого значения не имеют.
Нечаева М.Р. с момента включения в члены СНТ «Слива» обязана выполнять требования Устава, решения правления и общего собрания товарищества, в части не противоречащей положениям действующего законодательства. В случае невыполнения указанных требований и наличии оснований, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вопрос об исключении из членов СНТ может быть решен только на общем собрании членов СНТ «Слива».
В соответствии статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с абзацем 8 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, понесенные сторонами.
При подаче иска Нечаевой М.Р. произведена уплата государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 6), в соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, за отправку искового заявления в адрес ответчика, истцом понесены почтовые расходы в размере 147,50 рублей (л.д. 7-8).
Истцом также понесены почтовые расходы в размере 297,04 рублей (л.д. 21-22) за направление досудебной претензии.
Нормы действующего законодательства не предусматривают обязательного досудебного порядка урегулирования споров по данной категории дел, соответственно расходы Нечаевой М.В. по направлению претензии в адрес СНТ «Слива» в размере 297,04 рублей, возмещению не подлежат.
С учетом того, что исковые требования Нечаевой М.Р. удовлетворены, с СНТ «Слива» в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в общей сумме 447,50 рублей (300+ 147,50).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать Садоводческое некоммерческое товариществе «Слива» включить Нечаеву ФИО10 (паспорт №) в члены Садоводческого некоммерческого товарищества «Слива» и выдать справку о членстве в СНТ «Слива».
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Слива» (ОГРН №) в пользу Нечаевой ФИО11 судебные расходы в размере 447, 50 рублей.
Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Судья М.А. Терентьева
Мотивированное решение составлено 22 августа 2024 года.