Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1456/2022 от 31.03.2022

УИД 18RS0001-01-2022-001045-49

Дело № 5-1456/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 мая 2022 года                                                                                                    г.Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Савченкова И.В., рассмотрев материал к протоколу № 055970/948 об административном правонарушении от 20.03.2022 в отношении Серебренникова А. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

у с т а н о в и л:

20.03.2022 в 10 час. 35 мин. Серебренников А.Л. находился в здании железнодорожного вокзала станции Ижевск пригородного сообщения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 16, без средств индивидуальной защиты (медицинской маски или иных их заменяющих изделий), чем повторно нарушил правила поведения, установленные абз. 3 пп.6 п.10 Распоряжения Главы УР А.В. Бречалова от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданное в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завода и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ по ходатайству Серебренникова А.Л. дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно объяснениям Серебренникова А.Л., он 20.03.2022 около 10-35 час. находился в здании железнодорожного вокзала пригородного сообщения ст. Ижевск без средств индивидуальной защиты (медицинской маски или иных их заменяющих изделий), так как при себе не имел.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила №417).

В силу п. «а» п. 3 указанных Правил №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

            В соответствии с пп. 1.3 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О     дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

            Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 2 пункта 7 Распоряжения №42-РГ с 11.09.2020 на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия:…, в зданиях железнодорожных вокзалов,…

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;.. .

    Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; …

    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного кодекса.

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

    Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, устанавливается ст. 4.6 КоАП РФ.

    Положения части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, следует рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьей 4.6 данного Кодекса.

    При этом по смыслу приведенных выше положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным по существу является аналогичное, то есть такое же административное правонарушение.

    Согласно сведениям, представленным в справке на физическое лицо от 20.03.2022 в отношении Серебренникова А. Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, 12.01.2021 составлен протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 17.03.2021 Серебренников А.Л. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27.05.2021.

    20.03.2022 Серебренников А.Л. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Таким образом, в деянии Серебренникова А.Л. имеется признак повторности совершения административного правонарушения.

Изучив материалы, приложенные к протоколу, полагаю, что вина Серебренникова А.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции ИАВ, объяснениями Серебренникова А.Л., фото, справкой на физическое лицо.

    Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    При этом считаю необходимым исследовать вопрос о возможности применения при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.

    Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения Серебренникова А.Л. к административной ответственности.

    При назначении вида и меры административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение: отсутствие постоянного заработка, влияние назначенного наказания на его исправление, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым относится признание вины, в связи с чем, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере 7500 руб. - менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

    п о с т а н о в и л:

Серебренникова А. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, паспорт серии 94 21 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Удмуртской Республике - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 7500 руб. 00 коп.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по УР (Ижевский линейный отдел МВД России на транспорте, л/с №04131228320), ИНН: 1832050502, КПП: 183201001, р/с 03100643000000011300, банк получателя: Отделение – НБ Удмуртская Республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, КБК: 18811601201010601140, БИК: 019401100, ОКТМО: 94701000, УИН: 18830418220000559708.

    Судья                                               И.В. Савченкова