Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-680/2023 (2-7016/2022;) от 16.12.2022

04RS0018-01-2021-009941-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года                                            г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-680/2023 по исковому заявлению Черняевой Евгении Васильевны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Черняева Е.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ просит признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью 100 кв.м., по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар дома, в котором истец проживала со своей семьей, распложенного по адресу <адрес> А. В результате пожара дом был полностью уничтожен. ДД.ММ.ГГГГ истец построила жилой дом общей площадью 100 кв.м. по адресу <адрес> на своем земельном участке. На месте сгоревшего дома строительство нового дома не представлялось возможным, в связи с чем дом был построен с отступом в 2 (два) метра от места предыдущего сгоревшего дома в пределах земельного участка находящегося в пользовании истца. На праве собственности истцу принадлежат два объединённых участка по № кв.м. и № кв.м. с кадастровыми номерами № и №, общей площадью №. В связи с чем, дом был построен с небольшим отступом за пределами этой площади, но в пределах земельного участка, которым пользуется истец, весь участок обнесен забором.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУ Комитет по строительству администрации г.Улан-Удэ.

В судебном заседании истец Черняева Е.В. пояснила, что после того, как сгорел ее дом, она возвела дом на своем земельном участке, в пределах своего забора, однако как выяснилось позже, дом построен за пределами ее земельного участка. Просила удовлетворить исковые требования, поскольку иного способа узаконить постройку у нее не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ по доверенности Тынтуева Т.М. возражала против удовлетворения исковых требований. Обращение в суд с иском о признание права собственности является крайней мерой, когда все иные способы узаконения самовольного строения были предприняты, при этом истцом не представлены доказательства обращения в уполномоченный орган для возможности узаконения самовольно возведенного строения в административном порядке. В данном рассматриваемом деле постройка не соответствует установленным требованиям, а именно отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, а также истцом не были предприняты административные действия к легализации самовольного строения.

В судебное заседание представитель ответчика Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.13 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ за Черняевой Е.В. зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 184,4 кв.м. по адресу: <адрес> А с кадастровым номером №

Суду представлены рапорт о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГУ МЧС России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар жилого дома <адрес> <адрес>.

Из Акта обследования по результатам выполнения кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> А с кадастровым номером № отсутствует на земельном участке.

Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории <адрес> и пояснениям истца вновь возведенный дом расположен за пределами земельного участка Черняевой Е.В. с кадастровым номером: <адрес>.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, установленных ч.3 ст.222 ГК РФ. В нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены сведения о том, что у Черняевой имеются правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором возведен жилой дом.

При таких обстоятельствах, исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Черняевой Евгении Васильевны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ о признании права собственности на жилой дом оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

        Судья:                                                C.Б. Лубсанова