Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2022 от 10.01.2022

Дело № 12-26/2022

РЕШЕНИЕ

г. Горнозаводск                             09 февраля 2022 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края (ПСП в г. Горнозаводске Пермского края) Анхимович М.В., с участием должностного лица, вынесшего постановление об административном правонарушении Аллиулова В.Е., рассмотрев жалобу Лбова И. В. на постановление начальника 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому городским округам УНПР ГУ и МЧС России по Пермскому краю майора внутренней службы Аллиулова В.Е., вынесенного в отношении генерального директора ООО «УК «Оптима» Лбова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому городским округам УНПР ГУ и МЧС России по Пермскому краю майора внутренней службы Аллиулова В.Е. от 24.12.2021, генеральный директор ООО «УК «Оптима» Лбов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорока тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным в отношении генерального директора ООО «УК «Оптима» постановлением по делу, Лбов И.В. обратился с жалобой на постановление в Чусовской городской суд Пермского края. В своей жалобе просит постановление отменить в части, снизить штраф на половину до 20 000 рублей.

Лбов И.В., извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие автора жалобы.

Должностное лицо, вынесшее постановление, Аллиулов В.Е. просил оставить постановление без изменения.

Суд, заслушав должностного лица, вынесшего постановление об административном правонарушении, исследовав материалы дела, административное дело, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно п. 358 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 место для проведения сварочных и резательных работ на объектах защиты, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1 x 1 миллиметр.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что 24.05.2021 в 12 часов 31 минуту произошел пожар в подвале дома по адресу: адрес В результате пожара уничтожено пять дощатых кладовок. Из осмотра места пожара, опроса Х., С., К., Б1., Т., Л., Б2., Б3. установлено, что причиной пожара послужило возникновение горения кладовок в подвале дома вследствие разлета частиц раскаленного металла при проведении огневых работ (резки металла) работниками ООО «УК «Оптима» и попадания их на деревянные конструкции кладовок.

В соответствии со справкой от 25.05.2021, предоставленной Л. установлено, что при пожаре, произошедшем 24.05.2021, повреждена бытовая техника, находящаяся в доме, в связи с чем Л. причинен ущерб на сумму 7 060 рублей.В соответствии со справкой от 28.05.2021, предоставленной В. установлено, что при пожаре, произошедшем 24.05.2021, уничтожена дощатая кладовка и находившееся в ней имущество, в связи с чем В., причинен ущерб на сумму 10 000 рублей.

В соответствии со справкой от 28.05.2021, предоставленной Б3. установлено, что при пожаре, произошедшем 24.05.2021, уничтожена дощатая кладовка и находящиеся в ней заготовки, в связи с чем Б3. причинен ущерб на сумму 25 000 рублей.

При утверждении наряда-допуска от 21.05.2021 на проведение огневых работ в подвале дома, расположенном по адресу: адрес генеральным директором ООО «УК «Оптима» Лбовым И.В. не указана организационная и техническая мера пожарной безопасности, осуществляемая при подготовке места проведения работ, а именно: место для проведения сварочных и резательных работ на объекте защиты, в конструкциях которого использованы горючие материалы, отражаются сплошной перегородкой из негорючего материала. Тем самым был нарушен п. 358 Правил пожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Названные обстоятельства послужили поводом для составления в отношении генерального директора ООО «УК «Оптима» Лбова И.В. протокола об административном правонарушении по части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 89 административного дела).

Факт совершения генеральным директором ООО «УК «Оптима» Лбовым И.В. вмененного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № 201 от 01.12.2021, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.06.2021 № 83 (л.д.10 административного материала), нарядом-допуском от 21.05.2021 (л.д.15 административного материала). Доказательства, представленные в материалы дела, являются относимыми и допустимыми, сомнений у суда не вызывают.

Таким образом, бездействие генерального директора ООО «УК «Оптима» Лбова И.В. правомерно признано административным правонарушением, предусмотренным частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО «УК «Оптима» Лбову И.В. в пределах санкции части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении генерального директора ООО «УК «Оптима» Лбова И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «УК «Оптима» Лбова И.В. допущено не было.

Доводы Лбова И.В. о снижении суммы штрафа являются несостоятельными. Так при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не установлено смягчающих обстоятельств, не усматривает их и суд. Суд не находит исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые могли бы повлиять на снижение суммы, назначенного административного штрафа.

Настоящая жалоба не содержит доводов, которые могли повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Чусовского городского суда Пермского края

решил:

постановление начальника 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому городским округам УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю) майора внутренней службы Аллиулова В. Е., вынесенное в отношении генерального директора ООО «УК «Оптима» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «УК «Оптима» Лбова И. В. – без удовлетворения.

Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Пермский краевой суд.

Судья                      М.В.Анхимович