Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1371/2023 ~ М-1153/2023 от 13.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года пос. Ленинский

    Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ренгач О.В.,

при помощнике Маслянниковой С.Ф.,

с участием представителя истца по доверенности Евстигнеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1371/2023 (71RS0015-01-2023-001366-42) по исковому заявлению Козлова Сергея Алексеевича к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Козлов Сергей Алексеевич обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области указав, что просит признать за ним право собственности на земельный участок с К№ площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Козлов С.А. является наследником ФИО3 по закону, что установлено решением <данные изъяты> от 25.10.2022г. по гражданскому делу №г., которое вступило в законную силу 27.12.2022г. На основании данного решения установлено право собственности Козлова С.А. на вышеуказанное жилое помещение (квартиру).

В решении суда также отражены сведения о земельном участке площадью 800 кв.м. расположенном в <адрес>, предоставленном в собственность ФИО3 на основании постановления Главы Иншинской сельской администрации Ленинского района от 11.03.1996г. №25.

Согласно тексту Постановления от 11.03.1996г. ФИО3 необходимо было получить в Комитете по земельной реформе свидетельство о праве собственности на землю. Было ли указанное свидетельство получено ФИО3 истцу не известно. Копия указанного Постановления у истца также отсутствует, однако оно находится в наследственном деле № у нотариуса <данные изъяты> ФИО2

Как собственнику жилого помещения с кадастровым номером №, для оформления права собственности на земельный участок в порядке наследования после ФИО3 истцу необходимо было представить нотариусу <адрес> A.M. (наследственное дело №) сведения выдаче ФИО3 (или наличии) свидетельства о праве собственности на землю на основании постановления Главы Иншинской сельской администрации Ленинского района от 11.03.1996г. №25.

Истец в лице своего представителя по доверенности обратился с заявлением в Управление Росреестра по Тульской области о предоставлении ему копии Свидетельства о праве собственности на землю, выданного уполномоченным органом ФИО3 на основании постановления Главы Иншинской сельской администрации Ленинского района 11.03.1996г. №, на земельный участок площадью 800 кв.м в <адрес>, либо предоставить сведения наличии или отсутствии такого Свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно ответу Управления Росреестра по Тульской области 17.03.2023 №02-09-04534нш/23, в архивном фонде Управления отсутствует второй (подлинный) экземпляр Свидетельства о праве собственности землю, подготовленного на основании постановления Главы Иншинской сельской администрации Ленинского района от 11.03.1996г. №25, на земельный участок площадь 800 кв.м.

Таким образом, истец не может самостоятельно поставить земельный участок кадастровый учет как ранее учтенный, поскольку не имеет документов о праве собственности как на свое имя, так и на имя своего наследодателя - ФИО3

Жилой дом (здание) с кадастровым номером № в пределах которого расположено жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № является двухквартирным домом. В выписке из ЕГРН на жилой дом (здание) указаны два жилых помещения. Входы в жилые помещения отдельные, поскольку каждая квартира является отдельной изолированной частью жилого дома.

Соседняя квартира с номером 1 также находится в частной собственности, физических лиц, которыми был оформлен в собственность земельный участок, находящийся в их пользовании, с установлением границ. Земельный участок <адрес> является отдельным объектом недвижимости и имеет площадь 1100 кв.м. (К№). Спора по фактическому владению земельными участками, находящимися под жилым домом, у истца и соседей не имеется.

На жилое помещение (квартиру) также имеется Технический паспорт ГУ ТО «Областное БТИ», составленный по состоянию на 04.07.2022г., в котором отражена конфигурация земельных участков по устоявшемуся порядку пользования между собственниками указанного жилого дома.

Козлов С.А. не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок во вне судебном порядке.

Истец Козлов С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель по доверенности Евстигнеева А.В. поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Заочным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства Козловым Сергеем Алексеевичем после смерти бабушки - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, установлень факт принятия наследства Козловым Сергеем Алексеевичем после смерти брата ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти сына ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принятия наследства Козловым Сергеем Алексеевичем после смерти матери – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Так же за Козловым Сергеем Алексеевичем признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке наследования по закону после смерти бабушки - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, после смерти брата ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, после смерти матери – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) от 18 мая 2022 года №, на праве совместной собственности, на основании договора передачи № от 21 июня 1993 года, свидетельства о регистрации права собственности р № от 19 августа 1993 года, регистрационного удостоверения № от 11 августа 1994 года ФИО3 и ФИО4 принадлежит <адрес>, общей площадью 40,5 кв.м., жилой площадью 32,1 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается так же техническим паспортом на жилое помещение, выданным ГУ ТО «Областное БТИ» Ленинское отделение 04 июня 2022 года и дубликатом свидетельства о регистрации права собственности на <адрес>, согласно которому право собственности зарегистрировано за ФИО3 и ФИО4 в администрации Ленинского района 19 августа 1993 г. в реестре за №, договор передачи от 21 июня 1993 года за №.

Согласно ответу комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от 03 июня 2022 года архивные документы по приватизации жилых объектов, находящихся на территории муниципального образования Ленинский район, были переданы комитету в соответствии с Законом Тульской области от 11 июня 2014 года №2133-ЗТО. Архивный комплект документов на приватизацию <адрес> не был передан.

Кроме того, в материалах наследственного дела № имеется копия постановления главы Иншинской сельской администрации Ленинского района Тульской области от 11 марта 1996 года №, заверенная нотариусом из которой следует, что ФИО3 бесплатно передается в собственность земельный участок общей площадью 800 кв.м. в <адрес>, кадастровый №. Кроме того, постановлено выдать ФИО3 свидетельство на право собственности на данный земельный участок и зарегистрировать его в комитете по земельной реформе Ленинского района, зарегистрировать данное домовладение в Ленинском БТИ.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.07.2023 испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.07.2023 с присвоением кадастрового номера № имеет площадь 800 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, виды разрешенного использования: домовладение, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 №10, Пленума ВАС РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1,2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В сложившейся ситуации, заявленные требования о признании права собственности к надлежащему ответчику является единственным способом защиты прав истца. Такое решение суда, вступившее в законную силу, будет являться в соответствии со ст. ст. 17, 28 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 года «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 01.12.1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств на праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на земли (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1 4/Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

На основании ст.3 Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из пункта 4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 26 Земельного кодекса РФ определяет, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившимся порядком пользования земельным участком.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Проанализировав указанные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что при переходе к истцу права собственности на собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, к нему перешло право на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка.

Доказательств, опровергающих доводы истца о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Предусмотренных ч.ч. 2, 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ обстоятельств невозможности передачи земельных участков в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

Споров относительно границ испрашиваемого земельного участка с соседями не имеется. Доказательств обратного, суду не представлено.

Установленные по делу фактические обстоятельства приводят суд к выводу о том, что земельный участок с К№ площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> используется истцом по целевому назначению - для эксплуатации жилого помещения, в связи с чем имеются правовые основания для признания за Козловым С.А. права собственности на испрашиваемый земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Козлова Сергея Алексеевича удовлетворить.

Признать за Козловым Сергеем Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (СНИЛС №) право собственности на земельный участок с К№ площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение месяца после его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение составлено 28 июля 2023 года.

Председательствующий О.В.Ренгач