Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-190/2023 от 25.05.2023

Дело №5-190/2023 25 мая 2023 года

УИД29MS0052-01-2023-003695-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Ермилова Анна Сергеевна, изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении Цыварева Сергея Владимировича,

установил:

в Северодвинский городской суд Архангельской области для рассмотрения поступил составленный старшим инспектором Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городу Северодвинску протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Цыварева Сергея Владимировича.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

К компетенции судей отнесены дела, перечисленные в частях 1, 2 статьи 23.1 КоАП РФ.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

В поступивших материалах дела об административном правонарушении действительно имеется определение старшего инспектора ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по части1 статьи12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д. 5).

Вместе с тем, должностными лицами полиции не проводились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в период после даты возбуждения дела определением от ДД.ММ.ГГГГ до составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о задержании транспортного средства, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, рапорт должностного лица были составлены ДД.ММ.ГГГГ. Проведенные должностным лицом полиции процессуальные действия не требовали существенных затрат времени. Экспертиза по делу не проводилась.

Ожидание оформления медицинским учреждением результатов медицинского освидетельствования (акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ), не свидетельствует о необходимости назначения и проведения по делу административного расследования, поскольку Цывареву С.В. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Таким образом, административного расследования, то есть комплекса, требующего значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по данному делу не проводилось.

С учётом изложенного, несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования по факту совершения правонарушения, административное расследование фактически не проводилось, следовательно, по данному основанию рассмотрение дела не может быть отнесено к подведомственности (подсудности) судей городского суда, и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области по месту совершения административного правонарушения (Архангельская область, г.Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 58).

Руководствуясь частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол от ДД.ММ.ГГГГ ..... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Цыварева Сергея Владимировича и материалы дела на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Председательствующий А.С. Ермилова