Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2019 ~ М-610/2019 от 12.03.2019

копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Азевич А.А.,

с участием истца Симонов В.Н., представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-694/2019 по иску Симонов В.Н. и Симонов Е.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истцы Симонов В.Н. и Симонов Е.В. обратились в суд с иском к ответчику ДИО Администрации г.Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> – на условиях договора социального найма. В обоснование требований указали, что в июне 2001 года спорное жилое помещение было предоставлено Симонова Л.Е. на состав семьи 3 человека, включая истцов, ее работодателем (...). С указанного времени они проживают и зарегистрированы в этой квартире, в настоящее время переданной в муниципальную собственность, но правоустанавливающий документ соответствующей формы у них отсутствует.

В судебном заседании истец Симонов В.Н., действуя в том числе как представитель истца Симонов Е.В., не явившегося в суд по причине нахождения за пределами города, на иске настаивал, поддержал изложенные в исковом заявлении доводы. Дополнительно указал, что вселение было осуществлено по устному распоряжению начальника ..., каких-либо документов при этом не выдавалось, сроки и условия проживания не оговаривались. Жилое помещение фактически было свободно, так как проживавшие там Токаревы уехали в 2001 году. Родственниками Токаревых они не являются, совместно с ними в квартире не проживали, вселялись в пустую квартиру. Токаревы попросили оставить за ними регистрацию, что и было сделано на какой-то период, а потом Симонов сами прописались в этой квартире, но лицевой счет так и остался оформленным на Токареву.

Третье лицо Симонова Л.Е. в судебном заседании 25 марта 2019 года поддержала требования иска и доводы истца Симонов В.Н. Указала, что работала в ..., сама занималась оформлением документов и точно помнит, что в квартиру они вселились летом 2001 года, а жилищный фонд передавался в муниципальную собственность уже зимой, в декабре. В судебное заседание 3 апреля 2019 года не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена лично под расписку, доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представила.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на то, что вселение истцов в жилое помещение имело место после принятия дома в муниципальную собственность и в отсутствие волеизъявления собственника, и что руководитель СМП-329 не имел права распоряжаться муниципальным жилищным фондом. Кроме того, письменных документов, подтверждающих законность вселения Симонов в спорную квартиру, не имеется.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст.17 и ст.40 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Указанные права также регламентированы ЖК РФ (ст.ст.2, 3 и 11), устанавливающим запрет на произвольное ограничение жилищных прав граждан и в качестве одного из способов защиты жилищных прав предусматривающим признание жилищного права, не исключая судебный порядок такого признания. При этом полномочия по обеспечению реализации гражданами жилищных прав возложены на органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Спорное жилое помещение – квартира № №, расположенная в <адрес> – находится в муниципальной собственности, включено в реестр имущества МО г.Ноябрьск, ему присвоен реестровый номер, что подтверждается выпиской соответствующего содержания.

Право собственности на объект возникло на основании распоряжения Комитета по имуществу МО г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ года № №, которым здание в составе поселка ... принято в муниципальную собственность от ... (ранее – ...).

Из акта приемки-передачи основных средств, составленного и подписанного уполномоченными лицами принимающей и передающей сторон, усматривается, что непосредственно четырехквартирный жилой <адрес> был передан 1 июля 2000 года. Указанная дата в акте проставлена дважды – в графе «дата составления» и при утверждении акта генеральным директором передающей стороны ФИО6 Реестр актов приемки-передачи основных средств составлен также по состоянию на 1 июля 2000 года.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что с 1 июля 2000 года в силу положений ч.1 ст.30 ЖК РФ, ст.209 и 304 ГК РФ именно и только ответчику принадлежит право распоряжения данной квартирой.

Обратившись в суд с рассматриваемым требованием, истцы указали, что в 2001 году вселились в спорное жилое помещение, которое было предоставлено Симонова Л.Е. по месту работы в ОАО «Тюменьстройпуть-329» на состав семьи из трех человек: супруг – Симонов В.Н., сын – Симонов Е.В.

Факт работы Симонова Л.Е. в указанном учреждении в период с 16 марта 1998 по 10 сентября 2001 года подтвержден архивной справкой, выданной отделом по делам архивов Администрации г.Ноябрьска 5 февраля 2015 года (л.д.17).

Поквартирной карточкой на жилое помещение и справкой о регистрации, выпиской из домовой книги, подтверждается, что истцы Симонов В.Н. и Симонов Е.В. зарегистрированы в спорном жилом помещении с 2005 и 2002 года по настоящее время. Симонов же была зарегистрирована по этому адресу с 2002 по 2016 годы.

Между тем, как установлено в судебном заседании, решений о предоставлении спорного жилого помещения истцам либо третьему лицу ответчик не принимал и спорную квартиру указанным лицам в пользование на каких бы то ни было условиях, в том числе по договору социального найма, не предоставлял. После 1 июля 2000 года полномочий на распоряжение квартирой у руководителя ... не имелось.

Вселение не было обусловлено учетом истцов уполномоченным органом муниципального образования в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, как то предписано нормами жилищного законодательства, и произошло после передачи жилья в муниципальную собственность без ведома истца, что нельзя признать законным.

Регистрация в жилом помещении, факт проживания в нем, отсутствие иного жилья не свидетельствуют об обратном и в отсутствие волеизъявления собственника жилого помещения не предполагают возникновения у истцов права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Положения ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, согласно которым к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, в данном случае неприменимы по той же причине – поскольку вселение истцов в жилое помещение состоялось после его принятия в муниципальную собственность.

В установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных Симоновыми требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Симонов В.Н. и Симонов Е.В. в удовлетворении предъявленных к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

...

...

...

...

...

...