Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1773/2023 ~ М-1288/2023 от 02.06.2023

Дело № 2-1773/2023

УИД 05RS0012-01-2023-001990-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                  24 июля 2023 года

Судья Дербентского городского суда РД Галимов М.И., при ведении протокола судебного заседания Куруглиевой К.З., в отсутствие истца Фарманова Р.М. и его представителя адвоката Магомаевой Г.А., представители ответчиков Администрации ГО «город Дербент» и Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент", просившие рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фарманова Ровшана Меджидовича к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент" о признании права собственности на нежилое строение - торговый павильон, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Фарманов Р.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент".

Просит признать за ним право собственности на нежилое строение - торговый павильон, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 30,7 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>.

Исковые требования Фарманов Р.М. мотивировал тем, что Постановлением Главы Администрации г. Дербента № 12/20 от 17.02.2023 года истцу разрешена реконструкция существующей остановки для общественного транспорта со строительством торгового павильона, расположенного по ул. Советской, для создания нормальных условий в местах ожидания пассажирского транспорта, содержания прилегающей территории в надлежащем виде и придания архитектурной выразительности остановке.

Во исполнение вышеуказанного постановления истцом за собственные средства возведено одноэтажное нежилое строение торгового павильона площадью 30,7 кв.м.

Постановлением Главы Администрации г. Дербента № 34/11 от 22.05.2008 года земельный участок под торговым павильоном был переведен истцом в собственность на платной основе.

В 2008 году Фарманов Р.М. зарегистрировал право собственности на данный земельный участок с присвоением кадастрового номера <номер изъят>, площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят> (Советская). На указанном земельном участке возведено одноэтажное строение торгового павильона.

Категория земельного участка, на котором возведен объект капитального строительства относится к категории «земли населенных пунктов», а вид разрешенного использования земельных участков, для «размещения торгового павильона» и соответствует возведенному объекту капитального строительства.

На возведенный объект имеется технический паспорт, изготовленный ГУП «Дагтехинвентаризация» г. Дербент, где отражены общая площадь торгового павильона, которая составляет 30,7 кв.м. и другие технические характеристики нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес изъят> ( придомовая территория <адрес изъят>)

Возведенное строение не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются : экспертным заключением.

Согласно заключения специалиста <номер изъят> «не жилое помещение расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000062:272, площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, (Советская), 10» находится в нормативном техническом состоянии, что свидетельствует о безопасности эксплуатации данного объекта; строение не создает препятствий для обслуживания соседних объектов; соответствует действующим требованиям, предъявляемым к градостроительным, строительным и противопожарным нормам; строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обследованная конструкция объекта соответствует требованиям строительных норм и правил, градостроительных норм, не ведут в нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не представляет угрозы для жизни и безопасности людей - являются конструктивно безопасными, качество строительства здания обеспечивает его устойчивость и безопасность, в том числе и сейсмическую безопасность.

Выполнение строения является капитальным строением, конструктивная и сейсмическая безопасность здания обеспечена, соответствует нормам строительства в сейсмических районах.

Истцом Фармановым Р.М. были приняты все надлежащие меры к легализации строения, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, с подачей заявления в Администрацию ГО «Город Дербент» и получил отказ.

Признание права собственности необходимо истцу для реконструкции павильона, с целью приведения всех объектов города в единый архитектурный облик. Одним из условий согласования реконструкции объекта недвижимости является наличие права собственности на реконструируемый объект недвижимости.

Истец Фарманов Р.М. и его представитель адвокат Магомаева Г.А., будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились. Направили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия. Исковые требования поддерживают, просят удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» Ахмедов А.К., будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, вопрос об удовлетворении иска с учетом мнения Управления архитектуры оставляет на усмотрение суда.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО «город Дербент» Наврузов М. в суд не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его участия, где также указал, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что истец Фарманов Р.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 30,8 кв.м., расположенный по <адрес изъят>, на основании договора купли-продажи земельного участка муниципальной собственности выданный Комитетом по управлению имуществом г.Дербента № 1148 от 22.102008 года, о чем в ЕГРН прав на недвижимое имущество сделок с ним 02.12.2008 года сделана запись № 05-05-<номер изъят>.

Из технического паспорта на нежилое помещение, расположенного в <адрес изъят> (придомовая территория <адрес изъят>) усматривается, что площадь участка составляет 30,8 кв.м., застроена - 30,7 кв.м., наименование здание - торговый павильон, площадь по наружному обмеру 3,8 х 8,07, площадь, 30, 7 кв.м., дата составления технического паспорта 12.04.2010 года.

Согласно выводам экспертного исследования <номер изъят> ИП ФИО5, с учетом требований, предъявляемых к градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам, планировочным решениям исследуемого нежилого помещения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу <адрес изъят> (придомовая территория <адрес изъят>) на дату проведения обследования:

находится в нормативном техническом состоянии, что свидетельствует о безопасности эксплуатации данного объекта;

строение не создает препятствия для обслуживания соседних объектов;

соответствует действующим требованиям, предъявляемым к градостроительным, строительным и противопожарным нормам;

строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На исследуемом объекте расчетная величина индивидуального пожарного риска не превышает допустимое значение согласно ст.79 Федерального закона от 22.07.20018г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Данный объект капитального строительства не противоречит требованиям строительных норм и правил СНиП. Здание не представляет угрозу жизни и здоровью людей и окружающих.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, помимо прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В этой связи суд считает, что, признание за Фармановым Р.М. права собственности на нежилое строение - торговый объект не нарушает ничьих прав.

В то же время признание данного факта, а значит и защита прав Фарманова Р.М. не представляется возможным иначе как по судебному решению.

Согласно ст.261 ГК РФ право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нём строения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению всё, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющий в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на этом земельном участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На момент строительства у Фарманова Р.М. имелось разрешение на строительство торгового павильона, земельный участок находился в его собственности. Использование земли велось по целевому назначению.

Письмом от 10 мая 2023 года начальника Управления Архитектуры и градостроительства Администрации ГО «<адрес изъят>» ФИО8, Фарманову Р.М. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по ул.<адрес изъят> в городе Дербент мотивировав тем, что последним не представлены градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, документы, подтверждающие соответствие построенного объекта, схема отображающая расположение построенного объекта капитального строительства и технический план объекта капитального строительства.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Конституцией РФ гарантируется свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статья 8 и 35 части 1 и 2).

В настоящее время узаконить объект представляется возможным только в судебном порядке.

В силу п.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона, а также принимая во внимание конституционные положения, отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд при разрешении дела, обеспечивая равновесие между правом граждан на защиту, и иными гарантированными Конституцией Российской Федерации правами позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Фарманова Ровшана Меджидовича к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент", удовлетворить.

Признать за Фармановым Ровшаном Меджидовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое строение - торговый павильон, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 30,7 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>.

Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, права собственности за Фармановым Ровшаном Меджидовичем на объект капитального строительства торговый павильон, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 30,7 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.

Решение суда составлено в совещательной комнате.

Председательствующий                                            Галимов М.И.