Председательствующий: Кулешевская А.В.
Дело № 7п-50/2024
УИД 19RS0001-02-2024-001273-98
РЕШЕНИЕ
28 мая 2024 года г. Абакан
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Норсеевой И.Н.,
при секретаре Беккер В.Н.,
с участием: защитника Пономарева С.М.,
потерпевшего ФИО1,
представителя потерпевшего ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пономарева М.С. на постановление судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 09 апреля 2024 года, вынесенное в отношении Пономарева М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 09 апреля 2024 года Пономарев М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи, Пономарев М.С. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление отменить, принять по делу новое решение. Указывает на нарушение его прав на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, выразившееся в не извещении его о месте и времени рассмотрения дела. Считает, что именно действия потерпевшего, который, по мнению заявителя, не имел права перемещаться на дорогах общего пользования на самодельном транспортном средстве, не прошедшем сертификацию, и не использовал индивидуальные средства защиты (наколенники, налокотники, шлем), повлекли получение ФИО1 более тяжелых повреждений в результате дорожно-транспортного происшествия.
В судебном заседании суда второй инстанции защитник Пономарев С.М. доводы жалобы поддержал.
Потерпевший ФИО1, его представитель ФИО2 выразили согласие с обжалуемым постановлением.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В силу пункта 1.5 ПДД участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Пунктом 13.4 ПДД предусмотрено, что при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо.
В пункте 1.2 ПДД под мопедом понимается двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб.см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств») к мототранспортным средствам отнесены, в том числе мотовелосипеды.
Как следует из материалов дела, 16 сентября 2023 года в 18 часов 13 минут Пономарев М.С., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при движении в районе дома 41 по улице Ленина города Абакана Республики Хакасия, при повороте налево не уступил дорогу транспортному средству - мотовелосипеду, без государственного регистрационного знака, чем нарушил пункты 1.5, 13.4 ПДД. В результате дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) водителю мотовелосипеда ФИО1 был причинен средней тяжести вред здоровью.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 06 февраля 2024 года (л.д. 1);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 сентября 2023 года (л.д. 2);
- карточками происшествия, из которых следует, что в дежурную часть поступали сообщения о дорожно-транспортном происшествии с пострадавшим (л.д. 18-19);
- рапортом инспектора ДГ ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Абакану от 16 сентября 2023 года, из которого следует, что 16 сентября 2023 года около 18 часов 13 минут в городе Абакане по улице Ленина, 41 произошло ДТП, водитель Пономарев М.С., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при повороте налево на улицу Тараса Шевченко в сторону улицы Пушкина не уступил дорогу мотовелосипеду, под управлением ФИО1, который двигался на разрешенный сигнал светофора по улице Ленина со стороны улицы Вяткина в направлении улицы Маршала Жукова. В результате ДТП пострадал ФИО1 (л.д. 3);
- справкой о дорожно-транспортном происшествии от 16 сентября 2023 года, в которой отражена информация об участниках дорожно-транспортного происшествия, о пострадавшем в результате дорожно-транспортного происшествия (л.д. 10-11);
- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 16 сентября 2023 года, из которого следует, что место дорожно-транспортного происшествия расположено в городе Абакане Республики Хакасия на улице Ленина, 41. Проезжая часть горизонтальная, дорожное покрытие асфальтобетонное, состояние дорожного покрытия сухое (л.д. 22-25);
- схемой места дорожно-транспортного происшествия и фототаблицей, являющимися приложениями к протоколу осмотра места совершения административного правонарушения, где зафиксированы направление движения указанных транспортных средств, место их столкновения, расположение транспортных средств после ДТП (л.д. 26-27);
- письменными объяснениями Пономарева М.С. от 16 сентября 2023 года, согласно которым 16 сентября 2023 года около 18 часов 13 минут на улице Ленина, 41, города Абакана он стал участником ДТП. Он, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, двигался по улице Ленина со стороны улицы Маршала Жукова, на перекресте улицы Тараса Шевченко с улицы Ленина стал совершать маневр поворота налево на разрешающий сигнал светофора в сторону улицы Советская, однако при повороте произошло столкновение с велосипедом, который выехал очень быстро. Он двигался по крайней левой полосе со скоростью около 40 км/ч (л.д. 13);
- письменными объяснениями свидетеля ФИО3 от 16 сентября 2023 года, согласно которым он стал свидетелем произошедшего 16 сентября 2023 года в 18 часов 10 минут в районе дома 41 по улице Ленина города Абакана дорожно-транспортного происшествия. Водитель автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, поворачивая с улицы Ленина на улицу Тараса Шевченко на разрешающий сигнал светофора допустил наезд на велосипедиста (л.д. 13);
- письменными объяснениями ФИО4 от 16 сентября 2023 года, из которых следует, что она находилась в автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в качестве пассажирки на переднем пассажирском сидении, автомобилем управлял её супруг Пономарев М.С.. Они двигались на автомобиле по улице Ленина, на разрешающий сигнал светофора, повернув на улицу Тараса Шевченко, на перекрестке улицы Ленина внезапно появился велосипедист и они почувствовали удар (л.д. 14);
- письменными объяснениями ФИО1 от 16 сентября 2023 года, согласно которым 16 сентября 2023 года около 18 часов 13 минут он двигался на своем мотовелосипеде по улице Ленина со стороны улицы Вяткина в сторону улицы Маршала Жукова, при проезде им перекрестка улиц Ленина – Тараса Шевченко на разрешающий сигнал светофора, в него врезался автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. От удара он упал с велосипеда. Объем двигателя его мотовелосипеда 49,5 куб.см, двигался он без мотошлема (л.д. 15);
- видеозаписью с места ДТП, из которой видно, что водитель автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, выехал на перекресток проспекта Ленина и улицы Тараса Шевченко на зеленый сигнал светофора, при выполнении маневра – поворот налево, не уступил дорогу мотовелосипеду, движущемуся со встречного направления прямо по крайней правой полосе движения проспекта Ленина (л.д. 38а).
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий Пономарева М.С., нарушившего Правила дорожного движения.
Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пономарева М.С. и свидетеля ФИО4, изложенные в письменных объяснениях от 27 сентября 2023 года о том, что столкновение автомобиля с мотовелосипедом произошло на пешеходном переходе, оценены судьей городского суда и обоснованно не приняты во внимание, как противоречащие материалам дела. В частности, как следует из схемы места ДТП и видеозаписи с места ДТП, столкновение между автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением Пономарева М.С., и мотовелосипедом, под управлением ФИО1, произошло на проезжей части автодороги.
Доводы жалобы о том, что потерпевший управлял самодельным транспортным средством, не прошедшим сертификацию, без использования индивидуальных средств защиты, с учетом установленных обстоятельств, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Пономарева М.С. вменяемого административного правонарушения, поскольку не опровергают тот факт, что вред здоровью потерпевшему причинен в результате нарушения Пономаревым М.С. требований п. 13.4 Правил дорожного движения.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелись телесные повреждения <данные изъяты>, которые расцениваются как повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью (л.д. 54-55).
Экспертиза по делу назначена и проведена в соответствии с требованиями статьи 26.4 КоАП РФ, Пономарев М.С. и ФИО1 ознакомлены с определением о назначении экспертизы, права, в том числе, предусмотренные статьей 26.4 КоАП РФ, им разъяснены (л.д. 52). Эксперту разъяснены права, предусмотренные статьей 25.9 КоАП РФ, об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ он был предупрежден. Выводы, изложенные в заключении эксперта, сомнений не вызывают.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья городского суда дал верную оценку и обоснованно установил вину Пономарева М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона, которые могли повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено, нормы материального права применены правильно.
Довод настоящей жалобы о том, что Пономарев М.С. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, опровергается материалами дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела, назначенного судьей городского суда на 09 апреля 2024 года, Пономареву М.С. были направлены извещения заказной судебной корреспонденцией по адресам места регистрации и места жительства, указанным в протоколе об административном правонарушении, однако извещения Пономаревым М.С. не получены и возвращены отделением почтовой связи в адрес суда в связи с истечением срока хранения (л.д. 60б-60в).
При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пономарев М.С. считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, оснований полагать, что судьей городского суда, рассмотревшим данное дело об административном правонарушении в отсутствие Пономарева М.С., были нарушены положения, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, не имеется.
Довод Пономарева М.С. о том, что работниками почтовой связи не доставлялось ему по месту жительства извещение о поступлении заказной почтовой корреспонденции, допустимыми доказательствами не подтвержден. Доказательства, свидетельствующие о нарушении условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.
Административное наказание назначено Пономареву М.С. в пределах санкции части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, с учетом положений статей 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.
Оснований для изменения вида или размера назначенного наказания не усматривается.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 6 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Вместе с тем, в материалах дела имеется постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 16 сентября 2023 года, оставленное без изменения решением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 27 сентября 2023 года, согласно которому Пономарев М.С. по тем же обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия и ввиду нарушения им пункта 13.4 ПДД привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 4-6).
Таким образом, за одно и то же деяние Пономарев М.С. дважды привлечен к административной ответственности, что недопустимо в силу положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, согласно которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Сведений о том, что указанные постановление должностного лица и решение, вынесенное по жалобе на данное постановление, отменены, в материалах дела не имеется.
Учитывая изложенное и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от 17 мая 2023 года № 24-П, постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 16 сентября 2023 года и решение заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 27 сентября 2023 года, вынесенные в отношении Пономарева М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по данному делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Данная позиция находит отражение в практике Верховного Суда Российской Федерации (постановление от 28 декабря 2023 года № 44-АД23-14-К7).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12, 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░