Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-630/2020 ~ М-582/2020 от 21.05.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2020 г.                               г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-630/2020 по иску Шпеник Ирины Игоревны к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Шпеник И.И. обратилась в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию.В обоснование своих требований указала, что является собственником жилого дома <адрес>. Ее право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке. В период пользования указанным домом она произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома. Однако произведенные реконструкция, переустройство и перепланировка жилого дома не были согласованы с органом местного самоуправления. В процессе реконструкции жилого дома произошло изменение внешних параметров (конфигурации) объекта капитального строительства и увеличилась общая площадь за счет: демонтажа пристройки лит. а1, строительства веранды лит. а1 на месте снесенного крыльца с увеличением в размерах. В результате чего образовалось помещение (помещение № 1 на поэтажном плане) площадью <данные изъяты>; строительства балкона площадью <данные изъяты>. В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на <данные изъяты> и составила <данные изъяты>. Площадь всех частей здания составляет <данные изъяты>.

Согласно техническому заключению Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом). Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного просила суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Шпеник И.И. в судебное заседание не явилась. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности Кирдеева А.К. в судебное заседание не явилась. Представила письменное заявление о рассмотрении дела по иску Шпеник И.И. в ее отсутствие. Разрешение данного гражданского дела оставляет на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица Шпеник В.В., Шабанова Э.Ф., Кочетов А.А. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. С исковыми требованиями согласны.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Часть 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном домепредставляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения в многоквартирном доме.

На основании п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 12.07.2001 №, Шпеник И.И. является собственником жилого дома с надворными постройками: два сарая, погреб, две калитки, забор, две выгребные ямы, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 19.06.2001, заключенного между ФИО1 и Шпеник И.И., удостоверенного нотариусом <данные изъяты> ФИО2, реестровый №.

Как усматривается из выписки из ЕГРН от 10.06.2020, правообладателем жилого дома, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, является Шпеник И.И.

Как усматривается из выписки из ЕГРН от 11.06.2020, правообладателем земельного участка, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, для возведения жилого одноэтажного дома с надворными постройками является Шпеник И.И. на основании дубликата Договора о предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенного нотариусом <данные изъяты> ФИО3 от 18.06.1963 №, удостоверенного нотариусом <данные изъяты> ФИО4, реестровый №.

Согласно выписке из домовой книги, выданной 15.05.2020 <данные изъяты>, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Шпеник И.И., Шпеник В.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, Кочетов А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, Шабанова Э.Ф. – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному <данные изъяты> по состоянию на 02.04.2018, жилой дом <адрес> лит.лит. А, А1, а, а1, балкон, имеет площадь всего здания <данные изъяты>, общую площадь жилого помещения – <данные изъяты>, жилую – <данные изъяты>, подсобную – <данные изъяты>, площадью помещений вспомогательного использования – <данные изъяты>. Правообладателем значится Шпеник И.И. В техническом паспорте имеется отметка: выстроена веранда лит. а1, балкон. Произведено перепланировка и переустройство. Разрешение не представлено.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации № от 10.03.2020, составленному <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>. В состав Объекта до реконструкции, перепланировки и переустройства по состоянию на 17.08.2000 входили: лит. А –жилой дом; лит. А1 - жилая пристройка, лит. а – пристройка, лит. а1 с крыльцом – пристройка. Общая площадь объекта составляла <данные изъяты>; жилая –<данные изъяты>; вспомогательная (подсобная) –<данные изъяты>.

После реконструкции, перепланировки и переустройства по состоянию на 02.04.2018, в состав Объекта входят: лит. А – жилой дом; лит. А1 – жилая пристройка, лит. а- пристройка, лит. а1 – веранда, балкон, лит. под. А – подвал. Общая площадь объекта составляет <данные изъяты>; жилая –<данные изъяты>; подсобная - <данные изъяты>.

Технико - экономические показатели по объекту изменились в результате реконструкции и перепланировки, зафиксированных в процессе проведения технической инвентаризации 02.04.2018. Площади веранды лит. а (помещение № 1 площадью <данные изъяты>) и балкона площадью <данные изъяты> в общую площадь жилого дома не входят.

В процессе реконструкции Объекта произошло изменение внешних параметров (конфигурации) объекта капитального строительства и увеличения его площади за счет:

демонтажа пристройки лит. а;

строительства веранды лит. а1 на месте снесенного крыльца с увеличением в размерах. В результате образовалось помещение веранды (помещение № 1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>;

строительства балкона площадь. <данные изъяты>.

В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на <данные изъяты> и составила <данные изъяты>.

    В процессе реконструкции Объекта произошло изменение внешних параметров (конфигурации) объекта капитального строительства и увеличение его площади за счет:

                   демонтажа пристройки лит al;

               строительства веранды лит. al на месте снесенного крыльца с увеличением вj размерах. В результате образовалось помещение веранды (помещ. 1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>;

               строительства балкона площадью <данные изъяты>.

               В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на <данные изъяты> и составила <данные изъяты>.

               В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации Объекта за счет демонтажа:

               кирпичной печи в коридоре (помет. 3 лит. А1 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>, изменяя конфигурацию и площадь помещения;

               ненесущей перегородки с дверным блоком между кухней (помещ. 2 лит. А на оэтажном плане до реконструкции, ерепланировки    и ереустройства) площадью <данные изъяты> и жилой комнатой (помещ. 1 лит. А на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>, изменяя конфигурацию и площадь помещений;

              оконного блока и заложен оконный проем в наружной стене в коридоре (помещ. 3 лит. А1 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>;

          дверного блока и заложен дверной проем в наружной стене в коридоре (помещ. 3 лит. А1 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>;

          кирпичной печи в кухне (помещ. 2 лит. А на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>, изменяя конфигурацию и площадь помещения;

          дверного блока и заложен дверной проем в ненесущей перегородке между жилыми комнатами (помещ. 4, 6 лит. А на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты> и <данные изъяты>;

             оконного блока и подоконной части стены и выполнено устройство дверного блока в образовавшийся проем в наружной стене между жилой комнатой (помещ. 4 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты> и балконом площадью <данные изъяты>;

           дверного блока и заложен дверной проем до подоконной части в наружной стене и выполнено устройство двух оконных блоков в новые оконные проемы в наружной стене пристройки лит. а;

               ненесущей перегородки между жилыми комнатами (помещ. 4. 5 лит. А на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> и вновь выполнено устройство ненесущей перегородки с дверным блоком между вышеуказанными помещениями со сдвигом вглубь коридора (помещ. 2 на поэтажном плане после реконструкции,jперепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>.

              Устройства:

           ненесущей перегородки между жилыми комнатами (помещ. 4. 5 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 12,6 м2 и <данные изъяты>, изменяя конфигурацию и площадь помещений;

          дверного блока в новый дверной проем в ненесущей перегородке между прихожей (помещ. 1 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 14,1 м2 и коридором (помет. 2 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>.

          В результате выполненной перепланировки образовались помещения: прихожая (помещ. 1 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>. жилые комнаты (помещ. 4. 5 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты> и <данные изъяты>. коридор (помещ. 2 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>. Площадь санузла (помещ. 2 лит. А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) изменилась за счет уточнения размеров. Площадь жилой комнаты (помещ. 3 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) увеличилась и составила <данные изъяты>. Площадь кухни (помещ. 1 лит. А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) увеличилась и составила <данные изъяты>.

            В процессе переустройства выполнен демонтаж:

            Санитарно-технического оборудования (ванны, раковины) в санузле (помещ. 2 лит. А1 на на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты> и выполнено устройство санитарно-технического оборудования (душевого поддона, раковины) в санузле;

            Газового оборудования (двухконфорочной газовой плиты) и санитарно-технического оборудования (раковины) в кухне (помещ. 2 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>;

            Выполнено устройство:

            санитарно-технического оборудования (раковины) в кухне (помещ. 1 лит. А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>;

            газового оборудования (четырехконфорочной газовой плиты, газового котла, газовой колонки) в кухне (помещ. 1 лит. А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью <данные изъяты>;

            Объект имеет следующее инженерное обеспечение : водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение –централизованное, от городских сетей; водоотведение (канализация) – автономное, в выгребную яму; отопление – автономное, от АГВ; горячее водоснабжение – автономное, от газовой колонки.

            Техническое состояние несущих конструкций жилой пристройки лит. А1 – работоспособное. Физический износ 32% согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 02.04.2018.

             Техническое состояние несущих конструкций жилой пристройки лит. а – работоспособное. Физический износ 40% согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 02.04.2018.

             Техническое состояние несущих конструкций балкона – работоспособное. Физический износ 10% согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 02.04.2018

Техническое состояние жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а, веранды лит. al, балкона, подвала лит. под А, расположенных по адресу: <адрес> - работоспособное. то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а, веранды лит. al, балкона, подвала лит. под А, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Реконструкция Объекта выполнена с нарушением действующих градостроительных норм и правил и не соответствует своду правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 № 94) и своду правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», так как не соблюдены отступы от границ земельного участка (от забора, расположенного <адрес>) до построенной веранды лит. а1 составляет <данные изъяты>.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом).

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлены доказательства того, что произведенными реконструкцией, перепланировкой и переустройством жилого дома не допущено существенных нарушений строительных, пожарных норм и правил, отсутствует угроза жизни и здоровью других лиц, представлено заключение о техническом состоянии объекта недвижимости.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны специалистом, имеющим соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого дома нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома <адрес>. При этом не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

Ответчик по делу администрация муниципального образования Богородицкий район Тульской области не возражала против произведенной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого помещения и относительно заявленных истцом исковых требований.

При изложенных данных, суд полагает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шпеник Ирины Игоревны удовлетворить.

        Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом лит. А, А1, а, а1, общей площадью всех частей здания <данные изъяты>, общей площадью жилого помещения <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, подсобной площадью <данные изъяты>, площадью вспомогательного использования <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2020.