Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-52/2024 от 29.01.2024

№5-52/2024

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2024 года                                                                                                              г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Дреминой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, РК, г.Джанкой, ул.Крымская, 77а) административный материал поступивший из ОВМ МО МВД России «Джанкойский» в отношении Дреминой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, ранее не привлекавшей к административной ответственности, на миграционном учете не состоявшей, проживающей по адресу: <адрес>;

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2024 года в 10-00 часов по адресу: г.Джанкой ул.Свердлова, 2А, в ходе приема граждан сотрудниками ОВМ МО МВД России «Джанкойский», выявлена гражданка <данные изъяты> Дремина Т.В., которая въехала на территорию РФ 22.08.2021 года с целью «частная», что указано в миграционной карте серии №. Согласно учетным базам МВД России Дремина Т.В. обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию с фотографированием и медицинское освидетельствование не проходила за период с 29.12.2021 года по настоящее время, документ подтверждающий прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации отсутствует, чем нарушила п.13, п.18 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании Дремина Т.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, протокол об административном правонарушении подписывала собственноручно, с ним согласна. Пояснила, что не выполнила обязанность в виде прохождения медицинского освидетельствования и государственной дактилоскопической регистрации с фотографированием, поскольку об этом не знала. Обязуется впредь не нарушать законодательство РФ. Добавила, что на территорию Республики Крым, на постоянное место проживание приехала 22.08.2021 года, совместно со своим несовершеннолетним ребенком к супругу, гражданину РФ.

Вина Дреминой Т.В. в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии № от 29.01.2024 года (л.д.1); письменным объяснением правонарушителя (л.д.2); копией паспорта гражданина <данные изъяты> Дреминой Т.В. (л.д.4); копией миграционной карты (л.д.5); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.10-24).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий Дреминой Т.В. по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание Дреминой Т.В. своей вины, её чистосердечное раскаяние, а отягчающих обстоятельств не выявлено.

Далее, из представленных документов следует, что Дремина Т.В. со своим несовершеннолетним ребенком ФИО1 приехала на территорию РФ 22.08.2021 года к мужу ФИО2., гражданину РФ (копия паспорта гражданина РФ серии № № (л.д.9), копия свидетельства о браке серии № выданного 01.07.2006 года (л.д.8), копией свидетельства о рождении ребенка серии № от 17.03.2010 года (л.д.6)).

Приведенные выше документы, достоверность которых сомнений не вызывает, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности, в том числе социальной связи Дреминой Т.В. в стране пребывания. И, поэтому, с учетом указанных сведений о личности Дреминой Т.В. конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ей лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из рассматриваемой жизненной ситуации, в которой оказалась Дремина Т.В., применение к ней депортации не соответствует целям наказания и принципам назначения наказания и противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку безусловно повлечет вмешательство в её личную и семейную жизнь. Так, в силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Применение данных правовых норм в рассматриваемой ситуации закреплено положениями части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, поскольку таковые основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дремину Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УИН №, УФК по РК (для МО МВД России «Джанкойский» л/с 04751А92360); ИНН 9105000117; КПП 910501001; ОКТМО 35709000; номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделение РК банка России; БИК 013510002; кор/сч.: 40102810645370000035; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья                                                                                                            Э.А.Пикула