Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1481/2023 от 09.10.2023

№ 12-1481/2023

УИН: 59RS0004-01-2023-005361-95

Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2023 года                             г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Самылов Ю.В.,

рассмотрев жалобу Власовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власовой Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л :

    Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Власова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, напротив дома <Адрес> (координаты: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Власова Е.А., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Власовой Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Власова Е.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку парковка ею была оплачена, но в приложении при оплате парковки была допущена ошибка, вместо государственного номера автомобиля указан номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Заявитель Власова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился. Административный орган о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в ходатайстве его представитель просил о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Оценив доводы заявителя, изложенные в жалобе, исследовав приложенные материалы, представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <Адрес>, напротив дома <Адрес>.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части. Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время. В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства № о поверке комплексов программно-аппаратных с фото и видеофиксацией «Дозор-МЗ», действительной до 25.11.2023, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: <Адрес>, напротив дома <Адрес>, фото и видеоматериалов, - следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, напротив дома <Адрес> (координаты: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Власова Е.А., без внесения оплаты. Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией, допущенным к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Власовой Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного Власовой Е.А. нарушения п. 4.4- 4.6 Положения и использования ею ДД.ММ.ГГГГ парковки без внесения платы за это.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирована Власова Е.А.

В данном случае факт управления автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, собственником Власовой Е.А. не оспаривается, подтверждается доводами жалобы.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Как следует из доводов жалобы, Власова Е.А. оплатила парковку транспортного средства, указав номер свидетельства о регистрации транспортного средства вместо государственного регистрационного знака, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанности по оплате парковки принадлежащего ей транспортного средства. При должной осмотрительности Власова Е.А. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

Изучив жалобу и прилагаемый к ней скриншот истории операций за ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что сведений об оплате парковки на право размещения транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак №, на платной парковке ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Заявитель Власова Е.А. имела возможность произвести оплату за парковку различными способами, предусмотренными п. 4.10 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78, а именно: с помощью сайта, SMS-сообщения, паркомата (банковской картой), абонемента. Из предусмотренного порядка следует, что государственный регистрационный знак автомобиля должен быть введен полностью и верно, то есть с указанием всех правильных букв и цифр в определенном порядке в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака. Заявителем Власовой Е.А. государственный регистрационный знак не был введен.

Доводы Власовой Е.А., что при оплате парковки допущена ошибка в указании номера, не могут служить правовым основанием для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, так как данное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Оплата парковки автомобиля без введения государственного регистрационного номера не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля. Обязанность по правильному введению всех сведений, необходимых при оплате парковки, лежит на лице, воспользовавшимся этой парковкой, которому при внесении оплаты за парковку необходимо убедиться в правильности вводимых реквизитов.

Невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена, и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетельствует о совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

С учетом вышеизложенного, Власова Е.А., являющаяся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения видеокамерой, законно и обоснованно привлечена к административной ответственности.

Действия Власовой Е.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

С учетом характера совершенного деяния, суд не усматривает признаков малозначительности административного правонарушения.

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власовой Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: Ю.В. Самылов

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1481/2023 Ленинского районного суда г. Перми.