Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2020 от 05.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2020 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Корчева Василия Васильевича (ИНН 253204317136, ГРНИП 308253326300021), <данные изъяты> года рождения, место рождения <данные изъяты>, место фактического осуществления предпринимательской деятельности: фитнес центр «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 час. до 13:25 ч. в рамках административного расследования с целью рассмотрения обращения установлено, что при эксплуатации общественных помещений – помещений фитнес центра «Альянс», расположенного на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ИП ФИО1, занимая площадь <данные изъяты> кв.м. в целях размещения спортивного клуба (тренажерный зал, борьба, фитнес алы и др.), на основании договора субаренды недвижимого имущества № ОФДЖ-1 от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечил соблюдение или контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, а именно допустил функционирование фитнес центра с музыкальным сопровождением в цокольном этаже жилого многоквартирного дома на площади более 1000 кв.м., чем нарушил п. 9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта», п.п. 4.10, 4.11 Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01.2003 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр). Кроме того, в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в помещениях фитнес центра ИП ФИО1 предоставляются услуги сауны в нарушение требований 2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»: бани (в том числе сауны), п. 4.10 Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).

Ответственность за выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

        В судебном заседании ФИО1, а также защитник ФИО3 оспаривали виновность в совершении административного правонарушения, ссылаясь на то, что фитнес центр размещен на первом этаже многоквартирного здания, при этом не оспаривая функционирование фитнес центра с музыкальным сопровождением и предоставления услуг сауны.

        Выслушав в судебном заседании участников производства по делу об административном правонарушении, мнение представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

        Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях.

В соответствии с п. 1.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта.

Санитарные правила направлены на охрану здоровья граждан, занимающихся физкультурой и спортом, в том числе детей, подростков и лиц с ограниченными возможностями здоровья при использовании ими объектов спорта.

Согласно п.п. 4.1, 4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 спортивные залы размещаются в отдельно стоящих зданиях, спортивных комплексах или в составе общественных зданий. Размещение помещений физкультурно-спортивного назначения для детей в цокольных и подвальных этажах зданий не допускается.

Также, согласно пункту 1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун.

В силу пункта 2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.

Судом установлено, что функционирование фитнес центра с музыкальным сопровождением, в том числе для с предоставлением услуг физкультурно-спортивного назначения детям до 16 лет, а также с оказанием бытовых услуги населению в сауне ИП ФИО1 в цокольном этаже жилого многоквартирного дома, безусловно свидетельствуют о нарушении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-15, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта», Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01.2003 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (абзац второй статьи 11, пункт 2 статьи 24, пункт 3 статьи 39).

Факт нарушения ИП ФИО1 вышеприведенных требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства подтвержден совокупностью собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечающим требованиям положений ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, с которым ознакомлен ИП ФИО1; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №; обращением от жителей дома от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; определением об истребовании сведений по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; субаренды недвижимого имущества № ОФЖД-1 от ДД.ММ.ГГГГ; техническим паспортом многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ; жалобой жильцов и иными материалами дела.

Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, лица, допустившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований, виновность данного лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющиеся в материалах дела доказательства сомнений не вызывают, получены в соответствии с требованиями закона в рамках проведенного уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> административного расследования и оценены оп правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Утверждения о том, что занимаемый ИП ФИО1 фитнес центр расположен на первом этаже многоквартирного дома опровергаются представленным в дело техническим паспортом многоквартирного дома.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств данного дела, а также то, что ранее ИП ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а также принимая во внимание пояснения о принятии мер к устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого здания, судья полагает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    признать индивидуального предпринимателя Корчева Василия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд гор. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановлении.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

ИНН 2538090446, номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России, БИК 040507001, КПП 254301001, КБК 141 116 01061 01 0004 140, ОКТМО 05701000001

УИН 14104250005200011118

Судья     А.С. Лесникова