Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3327/2020 от 03.12.2020

Дело № 5-3327/20

УИД 25RS0002-01-2020-008064-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2020 года              г.Владивосток, ул.Фокина, д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Болдубаева ФИО5, <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установила:

дата года в 14 час. 10 мин. не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции», а именно покинул место проживания и, находясь по адресу <адрес>, находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте (за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения составлен протокол об административном правонарушении №), тем самым нарушил пп. «а» п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

По данному факту в отношении Болдубаева З.Д. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Болдубаев З.Д. суду показал, что дата находился на улице в состоянии алкогольного опьянения.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, дата года в 14 час. 10 мин. покинул место проживания и, находясь по адресу г<адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте (за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения составлен протокол об административном правонарушении №).

В связи с допущенным правонарушением, в отношении Болдубаева З.Д. уполномоченным должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Болдубаева З.Д. состава вмененного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

В соответствии с пп. «а» п.3 Правил, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан, в том числе, ограничено передвижение населения.

Согласно п.5 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг в ред. от 05.06.2020 граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) для осуществление пеших прогулок, в том числе группами граждан до пяти человек включительно, при условии соблюдения дистанции между гражданами (группами граждан) не менее 1,5 метра ("социальное дистанцирование") и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Поскольку Болдубаев З.Д. находился на улице (вне места своего проживания) в период, когда было разрешено осуществление пеших прогулок, его действия не могут расцениваться как нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности и не образовывает состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

То обстоятельство, что Болдубаев З.Д. появился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, в связи с чем в отношении него дата был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, основанием для квалификации его действий по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не является, поскольку правила поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденные перечисленными выше правовыми актами, соответствующих запретов не содержат.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановила:

Производство по делу об административном правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Болдубаева ФИО6, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока.

Судья                    О.О.Ясинская