Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1030/2016 ~ М-446/2016 от 10.02.2016

Дело № 2-1030/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2016 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,

при секретаре Конгуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судеб ном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулубековой <данные изъяты> к Министерству регионального развития Республики Алтай о признании незаконным отказа и обязании включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома,

УСТАНОВИЛ:

Кулубекова А.К. обратилась в суд с иском к Министерству регионального развития РА о признании незаконным отказа и обязании включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома, мотивируя требования тем, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития РА отказало истцу в получении социальной выплаты на проведение капитального ремонта в связи с тем, что заявитель не является собственником жилого помещения, пострадавшего от паводка и требующего проведения капитального ремонта. С отказом истец не согласна, так как жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежало ей на день объявления режима ЧС, проживала в нем, владела и пользовалась им. На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ и обязать ответчика включить истца в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного во время паводка жилого помещения.

В судебное заседание истец Кулубекова А.К. не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель Касенов А.К. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Эстамиров С.Х. возражал по требованиям истца, просил отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее Порядок). В соответствии с пунктами 3-8 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - граждане).

Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников).

С целью получения социальной выплаты гражданин обращается в Министерство регионального развития Республики Алтай. Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от гражданина документов, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты; формирует список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений (далее - список).

Пунктом 9 Порядка предусмотрены основания для отказа в предоставлении социальной выплаты, а именно отсутствие права на получение социальной выплаты; непредставление необходимых документов; получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком либо по иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством регионального развития Республики Алтай отказано Кулубековой А.К. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года.

Отказ уполномоченного органа в предоставлении социальной выплаты был мотивирован тем, что заявитель не является собственником жилого помещения, пострадавшего от паводка и требующего проведения капитального ремонта.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано у истца Кулубековой А.К. – ДД.ММ.ГГГГ Основанием для регистрации права собственности послужил договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Данной квартире требуется проведение капитального ремонта, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, и заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Кулубекова А.К. приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что истец на момент возникновения чрезвычайной ситуации, являлась собственником указанного жилого помещения.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кулубековой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Кулубекову <данные изъяты> в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2016 года.