Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-3/2024 (11-79/2023;) от 06.12.2023

Дело № 11-3/2024 Мировой судья Мамонтова С.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волжск 16 января 2024 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл на решение мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ Мамонтовой С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл к Николаеву К. М. о взыскании переплаты компенсационной выплаты, которым постановлено:

отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл в удовлетворении исковых требований, заявленных к Николаеву К. М. о взыскании переплаты компенсационной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РМЭ обратилось к мировому судье с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Николаев К.М. обратился в ОПФР по <адрес> Эл с заявлением о назначении компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином (престарелым, достигшим возраста 80 лет) – Сычевой Г. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик при подаче заявления предупреждался об обязанности сообщить об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты в течение пяти рабочих дней, однако данное обязательство не исполнил, что повлекло необоснованную выплату денежных средств в размере 1200 рублей. ОПФР по РМЭ выявлен факт незаконного получения ответчиком указанных денежных средств.

На основании сведений о трудовой деятельности информационных ресурсов ПФР, при осуществлении контрольных функций истцом установлен факт работы ответчика с ноября 2022 года.

Данное обстоятельство исключало возможность получения компенсационной выплаты за уход, поскольку ответчик осуществлял оплачиваемую работу и получал доход. С заявлением о прекращении компенсационной выплаты за уход ответчик не обращался, о трудоустройстве не сообщил.

На основании Протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ переплата рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1200 рублей.

Истец просил взыскать с Николаева К.М. в свою пользу ущерб, причинённый в результате незаконного получения ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1200 рублей.

Мировым судьей постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что суд не принял к сведению, что в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении компенсационной выплаты Николаев К.М. просил производить указанную выплату к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии, в этом же заявлении он принял на себя обязательство сообщить в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, в частности о выполнении оплачиваемой работы. Излишняя выплата произошла по причине неправомерных действий ухаживающего лица.

Стороны на судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Сычева Г. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в июле 2016 года достигла восьмидесятилетнего возраста.

На основании заявлений Николаева К.М. о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином и Сычевой Г.С. о согласии на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> Эл ДД.ММ.ГГГГ принято решение назначить ежемесячную компенсационную выплату Николаеву К.М. в размере 1200 рублей с ДД.ММ.ГГГГ, выплату производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному лицу Сычевой Г.С.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ переплата рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1200 рублей, в момент выплаты ежемесячной компенсационной выплаты лицо, осуществляющее уход – Николаев К.М., был трудоустроена.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета, о трудовой деятельности Николаев К.М. осуществлял оплачиваемую трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в АО «ПОЛАИР-НЕДВИЖИМОСТЬ».

Мировым судьей также установлено, что получателем ежемесячной компенсационной выплаты являлся Сычева Г.С., при этом в материалах дела не имеется доказательств того, что данные денежные средства в спорный период Сычева Г.С. передавала Николаеву К.М.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343.

Согласно пунктам 2, 3 указанных Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии) (п. 5 указанных правил).

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который в том числе входят: сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина.

При этом названные документы согласно пункту 6 (1) Правил орган, осуществляющий выплату пенсии, запрашивает у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия и не вправе требовать их от лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами. Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема (абзац первый пункта 7 Правил).

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату, (пункт 8 Правил).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом в соответствии с требованиями пункта 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался ч.3 ст. 1109, ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и пришел к выводу, что истцом не доказан факт недобросовестности в действиях ответчика, поскольку доказательства наличия неосновательного обогащения Николаевым К.М. в спорный период в деле отсутствуют, в связи с чем исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл удовлетворению не подлежат.

Изложенные истцом апелляционной жалобы доводы не опровергают выводы суда, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется. Разрешая заявленные требования, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд,

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ Мамонтовой С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл к Николаеву К. М. о взыскании переплаты компенсационной выплаты, оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл, без удовлетворения.

Судья Малышева Л.Н.

Решение в резолютивной части составлено

23 января 2024 года