Дело № 2-4333/2019
Изготовлено в окончательной форме 06 августа 2019 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 июля 2019 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Гвоздецкого А.О.,
при секретаре Пригожевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Уланов С.Ю. о взыскании задолженности по оплате за пользование земельным участком (неосновательного обогащения) и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений г. Мурманска (далее - КИО г.Мурманска) обратился в суд с иском к Уланов С.Ю. о взыскании задолженности по оплате за землю (неосновательного обогащения) и процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Уланов С.Ю. является собственником объекта недвижимости - здания: предприятие общественного питания, общей площадью <данные изъяты> кв.м, (доля в праве <данные изъяты>), расположенное по адресу: г.<адрес> <адрес>.
Вышеуказанный объект недвижимости располагается на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: г<адрес>, <адрес>.
Договорные правоотношения между КИО г. Мурманска и ответчиком отсутствуют.
Ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ пользуется указанным земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Уланов С.Ю. не является плательщиком земельного налога, однако фактически с ДД.ММ.ГГГГ использует вышеуказанный земельный участок на условиях аренды, но без оформленных в установленном порядке документов, предусматривающих право пользования вышеуказанным гражданином данным земельным участком.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Уланов С.Ю. Комитетом было направлено уведомление о необходимости оплатить в <данные изъяты>-дневный срок с момента получения указанного требования задолженность по оплате за землю и подписать направленный акт сверки расчетов по арендной плате за землю, один подписанный экземпляр акта возвратить в КИО г.Мурманска. Однако никаких действий по погашению задолженности ответчиком предпринято не было.
Просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за фактическое пользование земельным участком за период с первого квартала <данные изъяты> года по третий квартал <данные изъяты> года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 237 370 рублей 64 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 667 рублей 96 копеек.
Представитель истца КИО г. Мурманска ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.
Ответчик Уланов С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим. В ранее представленных возражениях указал, что частично согласен с исковыми требованиями, также указал, что истцом по платежам в период с первого квартала по третий квартал пропущен срок исковой давности и просил применения последствия истечения сроков исковой давности, и в удовлетворении иска в данной части отказать.
На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит следующему.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношен относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальн] нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерац правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселен! территорий других муниципальных образований, разработка и реализация мести программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решен вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пунктам 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.
Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (пункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из представленных материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ Уланов С.Ю. является собственником объекта недвижимости – здания предприятия общественного питания, общей площадью <данные изъяты> кв.м, (доля в праве <данные изъяты>), расположенного по адресу: г. <адрес> <адрес>.
Указанный объект недвижимости располагается на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: г.<адрес> <адрес>
Судом установлено, и ответчиком не оспаривается, что договор аренды указанного земельного участка между сторонами не заключался, плата за пользование землей ответчиком не вносится.
Также Уланов С.Ю. не является плательщиком земельного налога, однако фактически использует вышеуказанный земельный участок на условиях аренды, но без оформленных в установленном порядке документов, предусматривающих право пользования ответчиком данным земельным участком.
Ответчиком, доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
Поскольку Уланов С.Ю. не отнесен законом к плательщикам земельного налога, при этом, фактически пользуется земельным участком, он обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком, находящемся в собственности администрации г. Мурманска, на котором расположен принадлежащий ответчику объект недвижимости.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
ДД.ММ.ГГГГ Мурманским городским Советом принято решение №37-445 «Об утверждении Положения об арендной плате за использование муниципальных земель в границах муниципального образования город Мурманск» (далее - Положение об арендной плате).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Уланов С.Ю. направлено уведомление о необходимости погасить задолженность в <данные изъяты>-дневный срок с момента получения указанного требования, подписанный экземпляр акта расчетов по арендной плате возвратить в КИО г. Мурманска. Также указано, что в случае невыполнения указанного требования, в случае невозвращения акта сверки, сумма долга считается верной, согласованной и подтвержденной.
Данное уведомление оставлено ответчиком без внимания.
На основании изложенного, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, устанавливающими порядок пользования земельными участками, а также определяющими понятие неосновательного обогащения, суд приходит к выводу о том, что пользование земельным участком осуществлялось Уланов С.Ю. в период с первого квартала <данные изъяты> года по третий квартал <данные изъяты> года в нарушение требований статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, на безвозмездной основе, в связи с чем, денежные средства, причитающиеся истцу в качестве арендной платы за указанный земельный участок, являются неосновательным обогащением ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.
Согласно произведенного истцом расчета, сумма задолженности за фактическое использование земельного участка за указанный период по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 237 370 рублей 64 копейки.
В соответствии с п.3.2 "Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 N 154-ПП/6 (ред. от 15.05.2017) сроки внесения арендной платы устанавливаются органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.
Указанный расчет судом проверен, произведен исходя из арендной платы за землю в соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 25.05.2007 № 37.445 (в редакции решений Совета депутатов г. Мурманска от 24.06.2008 г. № 51-641, от 03.12.2012 г. № 55-747, от 27.12.2012 г. № 57-769, от 01.03.2013 г. № 59-805 от j 23.06.2014 г. № 75-1091), в порядке пунктов 1.14., 2.2. Положения об арендной плате на основании оценки рыночной стоимости права пользования 1 кв.м, арендуемых площадей объектов недвижимого имущества за платежный период.
Вместе с тем, судом частично принимаются доводы ответчика и его ходатайство о частично пропуске истцом сроков исковой давности.
В силу ч. 2 ст. 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии с ч. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании платы за пользование земельным участком, предусматривающему исполнение в виде периодических поквартальных платежей, применяется общий срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права (пункт 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.05.2013).
Принимая во внимание, что плата за пользование земельным участком предусмотрена периодическими ежеквартальными платежами, срок исковой давности в данном случае подлежит исчислению применительно к каждому периоду и соответствующему платежу.
Из материалов дела и представленного расчета задолженности следует, что истцом заявлены требования о взыскании платы за землю с первого квартала ДД.ММ.ГГГГ по третий квартал <данные изъяты> года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом с исковым заявлением в суд истец КИО г.Мурманска обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая дату обращения истца в суд за защитой нарушенных прав, а также представленного истцом расчета задолженности, предусматривающие обязанность заемщика производить ежеквартальные платежи за пользование земельным участком, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности лишь за период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> года, по платежам за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> года истцом срок исковой давности не пропущен.
При указанных обстоятельствах, сумма задолженности по плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом применения срока исковой давности, составляет 175 556 рублей 80 копеек.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 175 556 рублей 80 копеек.
В соответствии со ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В силу части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержан* уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательно! получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на суму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку Уланов С.Ю. воздерживаясь от внесения платы за пользование земельным участком, сберег, счет истца имущество, являющееся неосновательным обогащением, суд приходит выводу о том, что с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.
Согласно представленному истцом расчету размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 40 рублей 96 копеек.
С учетом применения срока исковой давности, заявленной стороной ответчика, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 20201 рубль 34 копейки.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 115 рублей 16 копеек, пропорционально удовлетворенной части иске требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к Уланов С.Ю. о взыскании задолженности по оплате за пользование земельным участком (неосновательного обогащения) и процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить частично.
Взыскать с Уланов С.Ю. в пользу Комитета имущественных отношений города Мурманска задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по третий квартал <данные изъяты> года в размере 175556 рублей 80 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20201 рубль 34 копейки, а всего 195 758 рублей 14 копеек.
Взыскать с Уланов С.Ю. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 5115 рублей 16 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий: А.О. Гвоздецкий