Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2020 (2-1733/2019;) ~ М-1640/2019 от 22.11.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Каракаш Е.М.

при секретаре Горожанцевой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области 13 февраля 2020 года гражданское дело № по исковому заявлению Пономарева С.Н. к Комитету по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска Курганской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев С.Н. обратился в Шадринский районный суд с иском к Комитету по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска о признании права собственности на жилой дом.

В исковом заявлении указав, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул...., дом ... на основании договора купли-продажи земельного участка от 25 июня 2012 года. Ветхий старый дом он снес и летом 2018 года окончил строительство нового жилого дома, но не получил необходимые разрешения, т.е. построил самовольно. Согласно технического плана здания общая площадь жилого дома составляет 108,6 кв.м.В начале 2019 года обратился в Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Шадринска Курганской области об окончании строительства индивидуального жилого дома и постановке на кадастровый учет, но ему было отказано, ввиду того, что строительство жилого дома было проведено без направления уведомления о планируемом строительстве жилого дома, т.е. самовольно. Возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением специалиста от 03.04.2019 года. С учетом уточнений, просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., дом ... общей площадью 108,6 кв.м и осуществить его кадастровый учет.

Истец Пономарев С.Н. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее на исковых требованиях настаивал, дал пояснения в соответствии с иском, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Комитет по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представали отзыв, согласно которого принятие решения оставляют на усмотрение суда, дело рассматривать в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управление Федеральной государственной службы кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, поступил письменный отзыв, просят дело рассматривать в отсутствие представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судом на основании исследованных доказательств установлены следующие фактические обстоятельства.

На основании свидетельств о государственной регистрации права от 03.07.2002 года, договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 25.06.2002 г. за Пономаревым

С.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом (Лит. АА1), назначение: жилое, общая площадь 55,6 кв.м., в том числе жилая 31,1 кв.м., инв. № и на земельный участок, назначение: земли поселений, общая площадь 806 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д..... (л.д. ...,...,...).

Согласно выписки из ЕГРН от 22.03.2019 г., истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., дом ... площадью 806 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, для объектов жилой застройки и жилого дома (Лит. АА1), назначение: жилое, общая площадь 55,6 кв.м., в том числе жилая 31,1 кв.м., инв. №, адрес (местоположение): Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д..., кадастровый номер №, дата присвоения кадастрового номера 26.06.2012, год завершения строительства 1960 (л.д. ...),объект недвижимости снят с кадастрового учета 27.12.2018 (л.д. ...).

Из ответа Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Шадринска Пономареву С.Н., следует, что строительство жилого дома по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д...., проведено без получения разрешения на строительство, т.е. самовольно (л.д. ...).

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с требованиями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам.

Как усматривается из текста искового заявления и приложенных документов, истцом самовольно без получения разрешительной документации были совершены строительные работы по возведению объекта недвижимости - жилой дом. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, постройка не выходит за границы принадлежащего им земельного участка. Однако, поскольку строительство было совершено без соответствующих разрешений, возможность узаконить постройку во внесудебном порядке отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст.222 ГК РФ недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил является самовольной постройкой.

Согласно п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Земельный участок предоставлен в собственность для эксплуатации жилого дома, для объектов жилой застройки, (л.д. ...).

В соответствии с п.З ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.26 Постановления Пленума №10/22, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению в том случае, если судом установлено, что при ее возведении не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Такой вывод может быть сделан судом лишь на основании заключения лица, имеющего специальные познания.

Согласно технического отчета о результатах работ по инженерно-геодезическим изысканиям ООО «Геоспецсервис» от 06.12.2018 г. №, объект: земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ... все инженерно-геодезические работы на объекте выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов. Инструментальная проверка планово-высотного обоснования показала, что отклонений по высоте и от контуров -незначительные, по результатам сличения схемы с местностью - грубых отклонений нет. Результаты полевых изысканий признать пригодными для расчетных работ, (л.д. ...).

Согласно технического плана кадастрового инженера кадастровые работы проведены в связи с образованием здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д.... Заказчиком была предоставлена декларация об объекте недвижимости. Разрешение на ввод здания в эксплуатацию, проектная документация или технический паспорт здания, выданный до 012.01.2013 г. отсутствуют. Площадь здания по результатам натурного обмера - 108,6 кв.м. (л.д....).

На момент исследования жилого дома по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул...., ... он в полном объёме соответствует обязательным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, предъявляемым нормативными документами к жилым зданиям и помещениям. Нарушений обязательных требований действующих нормативных документов, которым должно отвечать жилое помещение не выявлено. Жилой дом по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., ... не представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц. (л.д....).

Из экспертного заключения № Шадринского Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» от 27.01.2020 г. следует, что при обследовании жилого дома ... расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Зелёная, не выявлено нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. ...).

В соответствии с заключением специалиста по соблюдению требований пожарной безопасности от 12.02.2020 г. установлено, что по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., ..., расположен одноэтажный жилой дом, V степени огнестойкости, стены выполнены из бруса, перекрытия деревянные, кровля - металлическая по деревянной обрешетке, освещение электрическое, отопление газовое. При проведении обследования изучено заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, выполненное ООО «НПО «Аудит-Гарант» исх. № от 06.02.2020. В ходе обследования установлено, что при реконструкции жилого дома по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д..., нормы пожарной безопасности не нарушены, (л.д. ...).

Суд принимает за основу данные заключения, поскольку они являются подробными и обоснованными, со ссылками на нормативную и техническую литературу, согласуются с имеющимися материалами дела. Стороной ответчика обоснованных возражений на данные заключения суду не представлено, ходатайства о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлялось, суд берет их за основу при вынесении решения.

Таким образом, учитывая, что объект самовольной постройки находится в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, разрешенный вид использования которого соответствует назначению возведенного строения, выполненные строительные работы соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, объект отвечает противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д. ...

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней ("пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Признание судом права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для регистрации права собственности на него.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономарева С.Н. к Комитету по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска Курганской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Пономаревым С.Н. право собственности на здание - назначение объекта: жилое, количество этажей объекта: 1, общей площадью -108,6 кв.м., год завершение строительства объекта:2018, адрес объекта недвижимости: 641878, Курганская область, город Шадринск, ул. ..., д. ... и осуществить государственный кадастровый учет данного объекта.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М.Каракаш