Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-768/2023 ~ М-549/2023 от 25.04.2023

Дело №

УИД 05RS0№-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 июня 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя ответчика ФИО1-адвоката адвокатского кабинета «Юпитер» Адвокатской палаты РД ФИО5, представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения(хранения) транспортного средства

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства.

В обоснование своих заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП "О мерах реализации Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории <адрес> осуществляет истец.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки ШАХ МАН, государственный регистрационный знак Р905ТХ05, которым управлял ответчик. Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1.

Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ответчика не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата ТС со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения ТС будет приравнен к базовому тарифу, получена Ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии.

В соответствии с ч.11 ст.27.13 КРФоАП лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

По правилам п.З ст.2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, у ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить заботу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо задержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствие со ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет пределить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной ли наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Также, в силу ст.906 ГК РФ, правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила. В соответствие со ст.896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если плата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. (в ред. Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в соответствии с федеральным законодательством.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>.

Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ШАХ МАН ГРЗ Р905ТХ05 с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила: 54273.37 руб, в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения ТС по льготному тарифу.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ШАХ МАН ГРЗ Р905ТХ05 соответственно составила: 5177.76 руб. за 2 полных суток хранения (расчет прилагается).

ГКУ «АМПП» является техническим исполнителем функции по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории <адрес> на основании пункта 4 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О мерах по реализации Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве», в то время как рассмотрением дел об административных правонарушениях осуществляют органы ОГИБДД и МАДИ.

В целях надлежащей подготовки исков, ГКУ «АМПП» обращалось ранее по аналогичным делам с запросами о предоставлении административных материалов, в органы, должностные лица которых уполномочены выносить постановления по делам об административных правонарушениях.

В связи с полученными отказами (копии писем прилагаются), у истца нет возможности предоставить иные доказательства в подтверждение исковых требований, кроме приложенных к иску. Исходя из общей позиции уполномоченных органов по предоставлению административных материалов, на основании ст. 57 ГПК РФ, истец просит суд истребовать доказательства подтверждения вины ответчика в совершении административного правонарушения непосредственно в ОБ ДПС ТиНАО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, во избежание дополнительной переписки и затягивания процесса рассмотрения дела.

На направленный ранее запрос истца в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России о предоставлении адресно-справочной информации в отношении ответчика по аналогичному делу, также был получен отказ, в связи с чем, в случае возникновения необходимости, истец просит суд истребовать адресно-справочную информацию в отношении ответчика в соответствующем подразделении Управления по вопросам миграции МВД России.

Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размере 61434.66 руб., из которых: 59451,13 руб.-стоимость перемещения (хранения) транспортного средства; 1983,53 руб.-расходов по уплате госпошлины.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела. Из рапорта курьера Хасавюртовского городского суда, ответчика по зарегистрированному адресу не проживает, со слов жильцов дома его нет.

Представитель ответчика адвокат ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что у ответчика возможно трудное финансовое положение, из-за чего он не имеет возможности оплатить услуги спецстоянки.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О мерах реализации Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по перемещению и хранению транспортных средств (далее-ТС) на территории <адрес> осуществляет истец-Государственное казенное учреждение <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП»).

Согласно ч.ч.1 и 11 ст.27.13 КоАП РФ, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч. 2 статьи 12.5 (Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место(на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен(тарифов) на товары(услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

В силу ст. 6 Закона <адрес> «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в <адрес>» оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в соответствии с федеральным законодательством.

Размеры оплаты расходов на перемещение транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в период действия спорных отношений, были утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа), согласно которому льготный тариф на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств для лиц, привлеченных к административной ответственности за административное правонарушение истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.

На основании протокола ГКУ «АМПП» №<адрес>1 о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ принадлежащее ответчику транспортное средство марки ШАХ МАН государственный регистрационный знак Р905ТХ05.

Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.5 КоАП РФ.

Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется.

Согласно акта помещения транспортного средства на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ №АМПП транспортное средство марки ШАХ МАН, государственный регистрационный знак Р905ТХ05 было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>, 28-й квартал, <адрес>, где находилось на хранении.

Согласно акту выдачи ТС от ДД.ММ.ГГГГ №В-А 2386299, со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» ответчику было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения, льготный период для оплаты составляет 60 дней с момента возврата ТС, ответчиком в добровольном порядке оплата не произведена, льготный период истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5 раздела 5 Порядка действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013г. №-ПП «О мерах по реализации Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве», в случае неоплаты стоимости перемещения транспортного средства на специализированную стоянку и хранения на ней в срок, установленный уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, взыскание такой стоимости осуществляется с лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что возмещение расходов на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке связано с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

С учетом того обстоятельства, что лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.2 ст.12.5 КоАП РФ, повлекшим применение задержания транспортного средства марки ШАХ МАН, государственный регистрационный знак Р905ТХ05, является ответчик, суд приходит о возложении на него обязанности по возмещению истцу расходов, связанных с перемещением (хранением) транспортного средства в размере 59451,13 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В пользу истца подлежат взысканию также понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 1983,53 рублей.

Процессуальные расходы-оплата представителю ответчика ФИО1 - адвокату адвокатского кабинета «Юпитер» Адвокатской палаты РД ФИО5, в размере 1100 рублей необходимо произвести из средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства - удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» с ФИО2 стоимости перемещения (хранения) транспортного средства в размере 61434 рублей 66 копеек, из которых 59451 рублей 13 копеек - стоимость перемещения (хранения) транспортного средства-неустойки и 1983 рублей 53 копеек - расходы по оплате государственной пошлины.

Процессуальные расходы-оплата представителю ответчика ФИО1 - адвокату адвокатского кабинета «Юпитер» Адвокатской палаты РД ФИО5, в размере 1100 рублей произвести из средств федерального бюджета.

Резолютивная часть решения суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев