Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2023 (2-2518/2022;) ~ М-2482/2022 от 11.11.2022

                                     Дело № 2-167/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      09 января 2023 г.                                                                            г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой И.Д.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тамбовского района Тамбовской области, в интересах Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Ляда-Сервис» о возложении обязанности оборудования скважины приборами учета.

                        УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением о возложении на ООО «Ляда Сервис» обязанности в течении трех месяцев с момента вступления решения в законную силу оборудовать скважину №, <адрес> приборами учета согласно условий Лицензии на пользование недрами ТМБ № ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими добычу подземных водных ресурсов, требований федерального законодательства и условий пользовании недрами на территории Столовского сельсовета <адрес> установлено, что ООО «Ляда-сервис», при добыче питьевых подземных вод, не исполняются лицензионные требования. ООО «Ляда-Сервис» на основании Лицензии на пользование недрами ТМБ 80505 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет добычу пресных подземных вод для питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения сельского населённого пункта из скважины №, участок недр – Большеталинский-1, <адрес>. Дата окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 3.4 Условий пользования недрами, являющимися приложением к Лицензии на пользование недрами ТМБ 80505 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Ляда-Сервис» обязано в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать скважины приборами учёта объёма добычи подземных вод. В нарушение указанных Условий недропользования ООО «Ляда-сервис» в установленные в условиях сроки не оборудовало скважину приборами учета объема подачи подземных вод. До настоящего времени добыча питьевых подземных вод осуществляется без приборов учета. Не оборудование ООО «Ляда-Сервис» скважины №, <адрес>, <адрес>, приборами учёта приводит к невыполнению основной задачи государственного регулирования отношений недропользования по обеспечению воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что органами местного самоуправления были переданы скважины для обслуживания ООО «Ляда-Сервис» в нарушение условий лицензирования ответчик не оборудовал скважины приборами учета. В марте 2022 года по результатам проверки в адрес ООО «Ляда Сервис» было внесено представление прокурора об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего скважины не оборудованы приборами учета.

Представитель ответчика ООО «Ляда – Сервис» /по доверенности/ Жидкова Н.Н. в судебном заседании 19.12.2022г. подтвердила, что на ООО «Ляда-Сервис» возложена обязанность оборудовать скважины приборами учета. Они неоднократно обращались в администрацию Столовского сельсовета с просьбой выделить денежные средства для приобретения приборов учета либо приобрести указанные счетчики для ООО «Ляда-Сервис». Однако каждый раз получали отрицательные ответы о том, что денежных средств у администрации нет, и приобрести приборы учета она не может.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Столовского сельсовета <адрес> извещен надлежаще о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие; с принятым по делу решением будут полностью согласны.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отношения, возникающие в области использования и охраны недр регулируются Законом РФ № от 21.02.1992г. «О недрах».

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

Согласно ч. 2 п. 10 ст. 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить: выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

В соответствии с п. 6 ст. 23 вышеуказанного Закона основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых.

Согласно п. 2 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 903, обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

Собственники водных объектов осуществляют учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества в случае использования таких водных объектов в указанных целях.

             П. 8 и п. 15 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в целях наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

Запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ООО «Ляда-сервис» выдана лицензия на пользование недрами серии ТМБ №, которая зарегистрирована Управлением по охране окружающей среды и природопользованию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания действия лицензии – ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанная лицензия предоставляет ООО «Ляда-сервис» право пользование недрами с целью добычи пресных подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения сельского населенного пункта.

Предоставленный участок недр <адрес>, расположен в <адрес>, в границах которого находится скважина №.

Согласно п. 3.4 условий пользования недрами (приложение к лицензии серии ТМБ №) ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан оборудовать данные скважины приборами учета объема добычи подземных вод.

Прокуратурой Тамбовского района в ходе проверки соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими добычу подземных водных ресурсов, требований федерального законодательства и условий пользовании недрами на территории Столовского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области установлено, что ООО «Ляда-сервис», при добыче питьевых подземных вод, не исполняются лицензионные требования.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Тамбовского района внесено представление в отношении ответчика об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, о недрах.

Из ответа ООО «Ляда-сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до настоящего времени скважина не оборудованы приборами учета.

Таким образом, судом установлено, что обязанность оборудования скважин приборами учета лежит на ответчике. Доводы представителя ООО «Ляда-сервис» об отсутствии денежных средств в администрации Столовского сельсовета на приобретение приборов учета, не снимает с ответчика возложенную на него обязанность.

Учитывая установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░» /░░░░ №/ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 80505 ░░ ░░ 25.09.2019░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░