Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-553/2023 ~ М-317/2023 от 13.03.2023

66RS0015-01-2023-000382-15 Дело № 2-553/2023

             Мотивированное решение составлено 25 апреля 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 г.                              г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре судебного заседания Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоморохова С. Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в специальный стаж,

установил:

Истец Скоморохов С.Е. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (сокращенное наименование – ОСФР по Свердловской области) о включении периодов в специальный стаж. Истец указал в иске, что 28.02.2023 он обратился в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г.Асбесту Свердловской области от 06.03.2023 в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ – 06 лет 03 месяца. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчиком не включен период работы с 18.05.2019 по 16.08.2019 (2 месяца 30 дней) – доставщиком крепежных материалов в шахту в АО «Мариинский прииск», в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец с указанным решением ответчика не согласен.

Истец просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 18.05.2019 по 16.08.2019 (2 месяца 30 дней) – доставщиком крепежных материалов в шахту в АО «Мариинский прииск». Истец просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему пенсию на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.02.2023, а так же взыскать возмещение судебных расходов по составлению иска – 3000 рублей, по оплате государственной пошлины – 300 рублей.

Истец Скоморохов С.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен, предоставил заявление, в котором указал, что настаивает на исковых требованиях, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области, о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен, предоставил письменное мнение в котором указал, что с иском не согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица АО «Мариинский прииск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, предоставил письменное мнение в котором указал, что поддерживает исковые требования.

Исследовав материалы гражданского дела, подлинники документов, предоставленные истцом, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992),

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992), далее по тексту - Список N 2.

Списком N 2 "производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах ", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, разделом I "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности", подразделом "а" "Рабочие" предусмотрены доставщики и спусчики в шахту всех видов крепления (лесодоставщики, лесоспусчики, лесогоны).

Списком N 2 "производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах ", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом I "Горные работы" позицией 2010100а-11891 предусмотрены доставщики крепежных материалов в шахту.

Как установлено в судебном заседании, 28.02.2023, Скоморохов С.Е., *Дата* года рождения, т.е. на момент обращения, в возрасте 59 лет, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда. Решением ОСФР по Свердловской области от 06.03.2023 в назначении пенсии истцу было отказано. Ответчиком установлен страховой стаж истца 37 год 04 месяца 26 дней, величина ИПК 96,973. В стаж работы с вредными условиями труда зачтено 06 года 02 месяцев 5 дней, не включен период работы с 18.05.2019 по 16.08.2019 – доставщиком крепежных материалов в шахту АО «Мариинский прииск», в этот же период – 02.08.2019 – отпуск без сохранения заработной платы.

Как установлено в судебном заседании, с 18.05.2019 истец был принят на работу в АО «Мариинский прииск» на работу доставщиком крепежных материалов в шахту 4 разряда на поверхности участка внутришахтного транспорта и водоотлива подземного рудника. Истец уволен с работы 16.08.2019, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.14). Ранее, по 17.05.2019 истец работал на аналогичной должности в обособленном подразделении АО «Калининградский янтарный комбинат», был уволен в связи с переводом работника по его просьбе к другому работодателю.

18.05.2019 между истцом и АО «Мариинский прииск» был заключен трудовой договор, согласно которому работодатель предоставил истцу работу по профессии доставщика крепежных материалов в шахту 4 разряда на поверхности участка внутришахтного транспорта и водоотлива. Местом работы является участок внутришахтового транспорта и водоотлива, в пос. Малышева Свердловской области. (л.д.17-24)

Картой специальной оценки условий труда *Номер*, составленной *Дата* по профессии «Доставщик крепежных материалов в шахту» подтверждается, что для работающих на указанной должности установлен класс условий труда 3.2., установлено, что работающие имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.123.2013 № 400-ФЗ, в связи с работой, предусмотренной Списком № 2, вид работы – открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, работы на поверхности шахт, рудников. Код в списке профессии, должности 2010100а-11891 (л.д.43-46)

Уточняющей справкой *Номер*, выданной *Дата* АО «Мариинский прииск» подтверждается, что Скоморохов С.Е.. работал в профессии доставщик крепежных материалов в шахту 4 разряда участка внутришахтного транспорта и водоотлива в АО «Мариинский прииск» п. Малышева Свердловской области в следующие периоды с 18.05.2019 г. (Пр *Номер* от 20.10.2022 г) по 16.08.2019 г.; с 28.12.2022 г.(Пр *Номер* от 28.12.2022 г.) по настоящее время. Скоморохов С.Е. постоянно, полный рабочий день занят на поверхности подземного рудника: комплектованием необходимого ассортимента материалов и осуществляет доставку оборудования; крепежных, строительных и смазочных материалов; труб, запчастей, рельсов и прочих сопутствующих материалов к стволам шахт; погрузку материалов вручную, с помощью блоков, лебедок, домкратов, различных такелажных механизмов и приспособлений в клети, бадьи, скипы, на транспортные средства, в вагоны и вагонетки; разгрузку и спуск в рудник; отработанный материал, поднятый из рудника, загружает на транспорт, сопровождает и складирует на специально отведенном для этого месте. Как указано в справке, Скоморохов С.Е. имеет право на досрочную страховую пенсию по Списку *Номер*, раздел I «Горные работы», п. 1а «Работы на поверхности шахт», п. 2010100а-11891. (л.д.47)

Из справки *Номер*, выданной АО «Мариинский прииск» Фонду пенсионного и социального страхования, следует, что Скоморохов С. Е. *Дата* года рождения, действительно работал с 18.05.2019 г. (Пр. *Номер* от 20.10.2022 г) по 16.08.2019 г. по профессии доставщика крепежных материалов в шахту 4 разряда участка внутришахтного транспорта и водоотлива в АО «Мариинский прииск» *Адрес*. За период с 18.05.2019 г. по 15.08.2019 г. страховые взносы и дополнительный тариф не были начислены и уплачены, так как в созданном акционерном обществе «Мариинский прииск» (peг. *Номер* от 02.02.2018г. ГУ - УПФР в г. Асбесте от 01.02.2018) в ходе реорганизации акционерного общества «Калининградский янтарный комбинат» специальная оценка условий труда вступила в силу с 16.08.2019 г. (отчет от 16.08.2019 г.), в результате которой определены гарантии работнику, в том числе дающие право на досрочное назначение страховой пенсии. (л.д.49)

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены сведения о работе истца в специальных условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 25.10.2022 по 16.11.2022. Так же указано на работу в специальных условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период работы с 11.08.2016 по 17.05.2022 в обособленном подразделении АО «Калининградский янтарный комбинат» на аналогичной должности.

Так же выписке из индивидуального лицевого счета отражены сведения о предоставлении истцу 02.08.2019 отпуска без сохранения заработной платы.

Предоставленным истцом трудовым договором с АО «Калининградский янтарный комбинат», дополнительными соглашениями к нему, подтверждается, что истец работая на аналогичном рабочем месте в той же должности, по результатам аттестации рабочих мест от 27.12.2013 работал в условиях труда, относящимся к вредным, с итоговым классом (подклассом) 3.2.

В письменном мнении на исковое заявление представитель третьего лица АО «Мариинский прииск» указал, что 01.02.2018 в результате реорганизации АО «Калининградский янтарный комбинат» в форме выделения нового юридического лица, было зарегистрировано в ЕГРЮЛ АО «Мариинский прииск». После получения всех необходимых для осуществления производственной деятельности лицензий в мае 2019 в АО «Мариинский прииск» введены в эксплуатацию вновь организованные рабочие места, в том числе доставщик крепежных материалов в шахту. Как указывает третье лицо, Скоморохов С.Е. действительно работал с 18.05.2019 по 16.08.2019 по профессии доставщика крепежных материалов в шахту 4 разряда участка внутришахтного транспорта и водоотлива в АО «Мариинский прииск» п. Малышева. Страховые взносы и дополнительный тариф не были начислены и уплачены так как в созданном АО «Мариинский прииск» специальная оценка условий труда вновь организованных рабочих мест была проведена позднее. Представитель третьего лица в письменном отзыве подтверждает, что истец в спорный период времени работал в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на работах, предусмотренных Списком № 2, раздел I «Горные работы», п. 1а «Работы на поверхности шахт, п. 2010100а-11891».

Истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 23.03.1998, соответственно, спорные периоды его работы, имевшие место после указанной даты, должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного учета).

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не включены в специальный стаж по причине не указания работодателем кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета, подлежит отклонению, поскольку отсутствие данных сведений в выписке само по себе не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц является обязанностью работодателя, а ненадлежащее оформление документов работодателем не может нарушать конституционные права истца на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло не по вине истца и не может служить основанием для ущемления его прав.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводы, что факт работы истца в спорный период с 18.05.2019 по 16.08.2019 доставщиком крепежных материалов в шахту в АО «Мариинский прииск» в специальных условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.е. на работах, предусмотренных Списком № 2, раздел I «Горные работы», п. 1а «Работы на поверхности шахт, п. 2010100а-11891», нашел свое подтверждение. В то же время, оснований для включения в специальный стаж периода 02.08.2019 – отпуск без сохранения заработной платы, не имеется, поскольку истцом не предоставлено суду доказательств, подтверждающих выполнение работы в данный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом в специальный стаж периодов работы истца, специальный стаж истца на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – 28.02.2023, при наличии возраста заявителя 59 лет, превышает требуемый специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости – 06 лет 03 месяца. В связи с указанным, исковые требования истца об обязанности ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 28.02.1963, подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.8). Возмещение указанных расходов истца подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец понес расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей, что подтверждается квитанцией адвоката ФИО от 10.03.2023 (л.д. 51). Учитывая, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, обоснованность заявленных исковых требований, количество документов, подготовленных при подготовке искового заявления, объем удовлетворенных исковых требований, суд считает, что требуемая к возмещению сумма за составление искового заявления, будет соразмерной объему и качеству оказанных услуг. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Общая сумма возмещения судебных расходов, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 3 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Скоморохова С. Е. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Скоморохова С. Е., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 18.05.2019 по 16.08.2019 – доставщиком крепежных материалов в шахту в АО «Мариинский прииск», за вычетом периода отпуска без сохранения заработной платы 02.08.2019.

Признать за Скомороховым С. Е. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.02.2023.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить Скоморохову С. Е. досрочную страховую пенсию по старости с 28.02.2023.

В удовлетворении исковых требований Скоморохова С. Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 02.08.2019, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Скоморохова С. Е. возмещение судебных расходов в размере 3 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда                А.А.Юрова