Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2023 от 13.02.2023

Дело № 5-33/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Алдан          20 марта 2023 года

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Степанов С.К., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Каландарова Н.Х.,

представителя ОВМ ОМВД по Алданскому району Корневой А.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Каландарова Насрулло Холмуродовича,

установил:

15.12.2023 года в 17ч. 30 м. в ходе проведения оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» осуществлена проверка по месту осуществления трудовой деятельности иностранных граждан. По адресу: РС (Я) г. Алдан, ул. Дивизионная д. 24, был выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, [Дата] года рождения, который занимался стяжкой пола. В ходе проверки по учетам ОВМ ОМВД России по Алданскому району у гражданина Таджикистана ФИО1, отсутствовали сведения о выданных и действительных разрешительных документов ( разрешение на временное проживание, вид на жительство, отсутствие выданного патента). Ранее указанный иностранный гражданин привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление трудовой деятельности без патента.

Гражданин Таджикистана ФИО1, был незаконно привлечен к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем Каландаровым Насрулло Холмуродовичем.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Каландаров Н.Х. нарушил положения п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» требующий привлекать и использовать иностранных граждан при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, при наличии разрешения на работу или патента, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина патента, если такие разрешения, либо патент требуется в соответствии с Федеральным законом.

В судебном заседании ИП Каландаров Н.Х. вину признал полностью, раскаялся, суду пояснил, что у трудового мигранта отсутствовали денежные средства на патент, надеялся, что он его приобретет, тем не менее не снимает с себя ответственность за содеянное.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алданскому району Корнева А.Н. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности в пределах санкции статьи.

Выслушав участников, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", требуется привлекать и использовать иностранных граждан при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что индивидуальный предприниматель Каландаров Н.Х. привлек и допустил к подрядным работам иностранного гражданина – гражданина Таджикистана ФИО1, [Дата] года рождения с 01 июня 2022 года.

Вина ИП Каландарова Н.Х в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.02.2022 года в отношении ИП Каландарова Н.Х., который полностью соответствует требованиям 28.2 КоАП РФ, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Каландаров Н.Х. был извещен надлежащим образом, договором подряда [Номер] от 01 июня 2022 года, заключенного между ООО АС АЯМ и ИП Каландаровым Н.Х., объяснениями Каландаровым Н.Х., данными при производстве по делу об административном правонарушении и в суде.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Каландарова Н.Х. состава вменяемого административного правонарушения.

Материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП Каландарова Н.Х., суд признает допустимыми доказательствами по данному делу, так как согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Поскольку в ходе производства по настоящему делу было достоверно установлено, что гражданин ИП Каландаров Н.Х., привлек иностранного гражданина ФИО1., без разрешения на трудовую деятельность, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и виновности ИП Каландарова Н.Х в его совершении.

    При назначении административного наказания судья в соответствии с требованиями части 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Каландарова Н.Х. обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении трех малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида наказания, суд полагает, что административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, существенным отрицательным образом отразиться на материальном положении ИП Каландарова Н.Х. и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде приостановления деятельности на минимальный срок.

    Оснований для освобождения от ответственности суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Каландарова Насрулло Холмуродовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

    Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Алданского районного суда

Республики Саха (Якутия)                    С.К. Степанов