Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-320/2023 от 09.02.2023

№ 5-320/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Горно-Алтайск                      13 февраля 2023 года

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Петрова Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Аникс»

УСТАНОВИЛ:

17.01.2023 года в период времени с 10:00 до 11:00 в помещении цеха горячей выпечки юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Аникс» (далее – ООО «Торговая сеть «Аникс») по адресу: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чорос-Гуркина, 65, при проведении плановой проверки ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай ФИО6 выявлено совершение ООО «Торговая сеть «Аникс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

1) в цехе выпечки уборка проведена не качественно (холодильное оборудование, инвентарь грязные), чем нарушен п. 10.4. СП 2.3.6.3668-20, пп 7. п.3. ст. 11 ТР ТС 021/2011;

2) не соблюдается последовательность (поточность) технологических процессов, допускают встречные потоки готовой и сырой продукции в цехе выпечки, чем нарушен п.5.1. При осуществлении торговой деятельности необходимо соблюдать требования к последовательности (поточности), исключающей встречные или перекрестные потоки неупакованной пищевой и непищевой продукции, а также неупакованной непереработанной и готовой к употреблению пищевой продукции, чем нарушена статья 14 ТР ТС 021/2011;

3) в торговом зале осуществляется реализация хлебной продукции собственного производства без потребительской упаковки в открытом виде, не исключен непосредственный контакт потребителя с продукцией до осуществления фасовки, употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки, чем нарушен п. 8.4. СП 2.3.6.3668-20;

4) потолочное перекрытие в цехе выпечки с деформацией, чем нарушен п.5.7. СП 2.3.6.3668-20;

5) допущено к использованию в цехе выпечки мясо без наличия этикетки с информацией о продукции, чем нарушена ст.10 п.3 ТР ТС 021/2011;

6) согласно экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний № 51 от 19.01.2023 параметры искусственной освещенности в помещениях (рабочее место пекаря) не соответствует требования п.83 таблице 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности ля человека факторов среды обитания» рабочее место пекаря 245 +-31при допустимой не менее 300;

7) в смывах с объектов внешней среды (смыв с весов, смыв с ножа, смыв с ножа гастрономия, смыв с щипцов, смыв с таза г/п, смыв с ножа пицца) отобранной в ходе плановой проверки в цехе выпечки обнаружено БГКП, чем нарушен п. 10.9. СП 2.3.6.3668-20, данный факт подтвержден экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РА» № 488 от 27.01.2023,

чем нарушены требования Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., ст.15№ 195-ФЗ от 30.12.2001г., ч.1ст.6.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности ля человека факторов среды обитания».

В судебном заседании представитель ООО «Торговая сеть «Аникс» <данные изъяты> действующая на основании доверенности, вину в совершении нарушений норм санитарных правил по результатам плановой проверки признала, пояснив, что выявленные нарушения устранены (приобщив в судебном заседании фототаблицу), кроме пункта, согласно которому не соблюдается последовательность (поточность) технологических процессов, допускают встречные потоки готовой и сырой продукции в цехе выпечки. Однако, указала, что работы по перепланировке производственного помещения начаты и в ближайшее время будут завершены.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РА <данные изъяты> действующая на основании доверенности, пояснила, что выявленные в результате проверки нарушения санитарных норм устраняются, не возражала о возможности приостановления деятельности ООО «Торговая сеть «Аникс» на указанный представителем срок.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает доказанной вину юридического лица ООО «Торговая сеть «Аникс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.1,3 ст. 29 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.10,11.14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пп.5.7,8.4, 10.4, 10.9 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»

Нарушение действующих санитарных правил, технических регламентов создает угрозу распространения инфекционных и неинфекционных заболевания среди жителей Республике Алтай, их жизни и здоровья.

Согласно выписке из ЕГРИП Общество с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Аникс» зарегистрировано в качестве юридического лица, с одним из видов деятельности: производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, производство готовых пищевых продуктов и блюд,

ООО «Торговая сеть «Аникс» осуществляет деятельность в помещении, расположенном по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 65, что подтверждается договором аренды нежилого помещения № ВС-ЛМ-1 от 06 апреля 2016 года, актом выездной плановой проверки от 06.02.2023 года № 1, пояснениями представителя ООО «Торговая сеть «Аникс», привлекаемого к административной ответственности.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации работы цеха выпечки, допущенные ООО «Торговая сеть «Аникс», указанные в протоколе об административном правонарушении, влекут административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.6.3. КоАП РФ, поскольку представляют угрозу жизни и здоровью населения и могут послужить причиной возникновения и распространения инфекционных и не инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, поскольку совершенное ООО «Торговая сеть «Аникс» административное правонарушение является длящимся, то срок для привлечения к административной ответственности исчисляется с 17.01.2023 года, то есть с даты проверки.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения – грубое нарушение требований санитарных правил, представляющие собой угрозу для здоровья неограниченного круга потребителей.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает совершение административного правонарушения впервые, а также устранение ряда допущенных нарушений ООО «Торговая сеть «Аникс» до начала судебного разбирательства дела об административном правонарушении

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении принята мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, о чем свидетельствует протокол о временном запрете деятельности от 08.02.2023 года, в котором указано время фактического прекращения деятельности цеха горячей выпечки с 09 часов 00 минут 09 февраля 2023 года.

В соответствии с п.2 ст. 3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

С учетом срока временного запрета деятельности, устранением нарушений, суд назначает административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Торговая сеть «Аникс» по эксплуатации цеха горячей выпечки, расположенного в магазине на 1 этаже помещения по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 65, на срок 10 суток.

Руководствуясь ст. ст. 3.12,29.10, 29.4-29.7, 29.11, 32.21КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Аникс» (ИНН 2204039458, ОГРН 1082204003848, дата постановки на учет 23.07.2008) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Назначить Общество с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Аникс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 11 (одиннадцать) суток по эксплуатации цеха горячей выпечки, расположенного в магазине на 1 этаже помещения по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 65.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 09 часов 00 минут 09 февраля 2023 года по 09 часов 00 минут 20 февраля 2023 года включительно.

    На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Н.Ю. Петрова