Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4166/2020 ~ М-2248/2020 от 29.04.2020

Дело № 2-4166/2020 (59RS0007-01-2020-003159-92)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года город Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Кунденко Вере Геннадьевне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

    Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес>, для проведения проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения; предоставить при проведении проверки паспорт гражданина РФ, технический паспорт жилого помещения, документы, подтверждающие законность проведения работ по переустройству и перепланировке жилого помещения (при наличии).

В обоснование заявленного требования истец указал, что в ИГЖН Пермского края поступило обращение по вопросу о законности переустройства и перепланировки жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанная квартира находится в собственности Кунденко В.Г. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика инициирована внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ответчика направлено заказное письмо с уведомлением, в котором сообщалось о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ. Указанное письмо не было получено ответчиком и вернулось в Инспекцию. Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено заказное письмо с требованием от ДД.ММ.ГГГГ № об обеспечении доступа в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, а также о предоставлении следующих документов: паспорта гражданина РФ, технического паспорта на жилое помещение, разрешения органа местного самоуправления на проведение работ по перепланировке жилого помещения, данное письмо ответчиком не получено, доступ в жилое помещение не обеспечен. Отказ ответчика предоставить доступ в жилое помещение является злоупотреблением правом, лишающим инспекцию возможности осуществить региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан. В случае, если переустройство (перепланировка) произведено собственниками самовольно, то риск возникновения аварийной ситуации, причинения вреда жизни и здоровью других граждан крайне высок.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик Кунденко В.Г. в судебное заседание не явилась, извещалась о проведении судебного заседания, каких-либо заявлений, пояснений не представили, о причинах не явки суду не сообщили.

С учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу часть 2 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункты 8 и 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации и абз. 12 п. 3.1.1, п.4.3. Постановление Правительства Пермского края от 01.09.2014 N 913-п "Об утверждении Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края" наделяют орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений – Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, полномочиями по посещению и обследованию жилых помещений для предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, в том числе к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Кунденко В.Г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9). В ИГЖН Пермского края ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение №№ по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, о проведении внеплановой, выездной проверки инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений по адресу: <адрес>38 (л.д. 10-11).

Истцом в адрес ответчика направлено заказным письмом с уведомлением требования № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 12), которое было возвращено в адрес ИГЖН ПК в связи с неудачной попыткой вручения (л.д. 13,13а).

Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

В связи с необеспечением ответчиком доступа в жилое помещение на основании распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № инициирована повторная внеплановая выездная проверка (л.д. 16-17).

Истцом в адрес ответчика направлено заказным письмом с уведомлением требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, которое было возвращено в адрес ИГЖН ПК в связи с неудачной попыткой вручения, что подтверждается конвертами и уведомлениями (л.д. 19,20).

Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в актах проверки физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15, 21-22).

Согласно сообщению Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.30 оборот).

Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований ответчиком в материалы дела не предоставлены.

Поскольку полномочиями по государственному жилищному контролю в Пермском крае наделена Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых собственниками квартир нарушаются обязанности по переустройству и перепланировке жилых помещений.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения, степень нарушения обязанностей со стороны жильцов и исполнить возложенные на него функции.

Следовательно, истец - Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края - просит суд дать разрешение на проникновение в жилище без согласия собственника с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, указывая на наличие данных о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны жильцов.

Таким образом, суд считает, что Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края вправе требовать доступа в заранее согласованное с собственником время для проведения обследования, предоставления документов, необходимых для проведения проверки, учитывая доказанный материалами дела факт не допуска ответчиком в жилое помещение представителей истца в заранее согласованное время, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Кунденко Веру Геннадьевну обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру №№ в многоквартирном доме № № по ул. <адрес> города Перми для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения, предоставить при проведении проверки паспорт гражданина РФ, технический паспорт жилого помещения, документы, подтверждающие законность проведения работ по переустройству и перепланировке жилого помещения при их наличии.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 10.09.2020.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева