Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-169/2021 от 17.02.2021

№ 5-169/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2021 г. г. Макарьев

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Борисов А.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении главы Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области Круглова Василия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» ФИО3 составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении главы Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области Круглова Василия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который передал на рассмотрение в Макарьевский районный суд Костромской области.

Изучив поступившие материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривают судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 данной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 указанной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с требованиями ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения требуется проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Исходя из позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Установлено, что врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту наличия снежных валов на проезжей части автодороги, ведущей к д. Карабаниха и д. Ефино, и назначено административное расследование.

Вместе с тем, представленные документы сведений о принятии реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, таких как проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, не содержат. Истребование документов и опрос представителя лица, совершившего правонарушение, не являются процессуальными действиями, проводимыми в рамках административного расследования. В связи с чем прихожу к выводу, что административное расследование фактически не проводилось.

В связи с изложенным, полагаю, что рассмотрение указанного дела относится к компетенции мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34КоАП РФ в отношении главы Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области Круглова Василия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов