Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-333/2023 (2-5001/2022;) ~ М-4569/2022 от 16.11.2022

Дело №а№

УИД №

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хабаровск                                                                                                       10 января 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Антиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска Землянской А.В., начальнику ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска Максимчук О.А. о признании незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов, судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (далее - НАО «ПКБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска Землянской А.В., начальнику отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска - старшему судебному приставу Максимчук О.А., управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов, судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, мотивировав его тем, что на исполнении в ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО5 в пользу НАО «ПКБ». В ходе мониторинга выявлено, что указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени заявитель не получил оригинал исполнительного документа, и полагает, что имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, в части несвоевременного направления исполнительного документа взыскателю, начальника отдела судебных приставов в части неосуществления надлежащего контроля за деятельностью подчиненного ему отдела, должностных лиц отдела. В связи с указанным, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов Максимчук О.А., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; судебного пристава-исполнителя Землянской А.В. в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа и иных процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения взыскателю; возложить на начальника отдела судебных приставов Максимчук О.А. обязанность устранить нарушение норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; возложить на судебного пристава-исполнителя Землянскую А.В. обязанность устранить нарушение норм права и прав взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.

Представители административного истца, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, начальник отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска - старший судебный пристав Максимчук О.А., судебный пристав-исполнитель Землянская А.В., заинтересованное лицо ФИО5 в суд не прибыли, извещены надлежащим образом, представитель административного истца согласно иску просил рассмотреть дело в свое отсутствие, судебным приставом-исполнителем представлены отзыв, материалы исполнительного производства №-ИП.

Учитывая положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, принимая во внимание, что судом приняты все возможные меры по извещению сторон о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного района г.Хабаровска, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, взыскатель НАО «ПКБ», предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 101 600 рублей.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.

В рамках данного исполнительного производства установлено, что должник ФИО5 достигла пенсионного возраста и возможно может являться получателем пенсии по возрасту, поэтому в соответствии ст.98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ «Об исполнительном, производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания па пенсию должника в размере 50%, которое направлено в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Хабаровске и Хабаровском районе.

Информации о наличии объектов недвижимости, транспортных и самоходных средств, абонентских номеров, зарегистрированных за ФИО5, месте её жительства, месте её возможной работы, наличии у должника иного имущества, по запросам судебного пристава-исполнителя, не получено.

При совершении судебным приставом-исполнителем выхода по адресу: <адрес>, по которому может находиться должник, его местонахождение, имущество должника, не установлено

Местонахождение ФИО5, её имущества, денежные средства и иные ценности, в ходе исполнительного производства не установлены, что, в силу п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является основанием для возвращения исполнительного листа взыскателю и окончания исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено, постановление об обращении взыскания на денежные средства отменено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возобновлении исполнительного производства.

Исполнительному производству присвоен №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с возобновлением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.

В настоящее время исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 является действующим и находится на исполнении. Судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение судебного постановления в отношении ФИО5

Фактов какой-либо явной волокиты и умышленного затягивания судебным приставом-исполнителем исполнения решения или неоправданно растянутых сроков его исполнения, препятствий к осуществлению прав взыскателя, повлекших нарушение прав и интересов взыскателя, судом не установлено.

Применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого дела административным ответчиком не допущено нарушений Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах», и прав взыскателя.

В этой связи, доводы заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части ненаправления в адрес взыскателя исполнительного документа в отношении ФИО5, суд находит несостоятельными, поскольку являются преждевременными.

Обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем контроле за ведением исполнительного производства, в том числе, в части организации делопроизводства, со стороны начальника отдела судебных приставов, при рассмотрении административного дела, не установлено.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

В этой связи, оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела судебных приставов, судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности на них по устранению нарушений прав административного истца, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

Требования непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска               Землянской А.В., начальнику ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска Максимчук О.А. о признании незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов, судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

        Судья                                                                                                                    А.В. Руденко

        Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2023 года.

Судья                                                                                                                    А.В. Руденко