Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-231/2023 (2-3823/2022;) ~ М-2829/2022 от 02.08.2022

Дело № 2-231/2023

№

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ          г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре Мухиной Н.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрченко А.Е, к ОСФР по Нижегородской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику    ОСФР по Нижегородской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит суд с учетом уточненных требований: включить в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дирекции по обслуживанию пассажиров Горьковского отделения дороги в должности машиниста автомотрисы в стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 8 календарных дней простоя, 4 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в АО «Нижегородский машиностроительный завод» в должности составителя поездов в стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.03.2022; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, мужчины, достигшие возраста 65 лет имеют право на страховую пенсию по старости.

    Вместе с тем, в силу пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства РФ №665).

Подпунктом б пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список №2 Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.)

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее – Список №2 Совета Министров СССР от 22.08.1956 г.) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

    Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

    В указанный Список включены машинисты автомотрисы, составители поездов.

    Подтверждение и подсчет трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии регулируется статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ, постановлением Правительства РФ №665, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015), Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила исчисления периодов работы № 516), Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (далее - Разъяснение Минтруда №5).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Правил исчисления периодов работы №516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда, то есть работ профессий и должностей, предусмотренных Списком №2 Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. и Списком № 2 Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

Пункт 4 Правил исчисления периодов работы №516 устанавливает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Аналогичные нормы установлены пунктом 5 Разъяснений Минтруда № 5, в соответствии с которым, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 11 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015).

Решением ОПФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж работы не зачтены следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дирекции по обслуживанию пассажиров Горьковского отделения дороги в должности машиниста автомотрисы;

- из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Нижегородский машиностроительный завод» в должности составителя поездов включены только ДД.ММ.ГГГГ стажа согласно сведениям ИЛС.

В отказе пенсионного органа указано, что справка, подтверждающая льготный характер работы истца в должности машиниста автомотрисы отозвана работодателем, в связи с чем, период не подлежит учету в стаж.

Спорные периоды работы Юрченко А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записями в трудовой книжке, справками работодателя, представленными в материалы дела.

При этом в ходе рассмотрения дела представитель АО «Нижегородский завод 70-летия Победы» подтвердил факт выдачи истцу справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, подтверждающей работу в АО «Нижегородский машиностроительный завод» на льготных условиях. Дополнительно пояснил, что согласно имеющимся сведениям истец действительно работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 8 дней простоя, 4 дней административного отпуска. Причины отсутствия кодировки всего периода не известны, вызваны ошибочными действиями работодателя.

Таким образом, достоверно установлено, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж истца.

Период работы Юрченко А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помимо трудовой книжки, справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №№, подтверждается также архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной в суд по запросу (л.д.52-54), личной карточной работника. Справка подтверждает спорный период работы истца в должности машиниста автомотрисы цеха ремонта и строительства платформ по 6 разряду. Согласно справке имелись неявочные дни, когда работа не осуществлялась (ДД.ММ.ГГГГ

При этом работодателем надлежащим образом в период работы истца не отражались сведения о факте льготной работы при сдаче отчетности.

Судом неоднократно делались запросы в организацию об уточнении информации о причинах отсутствия необходимых сведений при сдаче отчетности в пенсионный орган, ответы на судебные запросы не предоставлены третьим лицом. При этом факт работы в должности, предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, подтвержден работодателем.

В силу статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поэтому пенсионные права как работника, фактически занятого в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста автомотрисы, то есть рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополите, не могут быть нарушены, либо ограничены из-за непредоставления сведений или предоставления недостоверных сведений работодателем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств, предусмотренных законодательством.

Согласно ответу на судебный запрос в соответствии с п.п.2 п.1 и п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно Списку №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 специальный стаж работы с учетом спорных периодов работы истца путем суммирования, составит ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии Юрченко А.Е. с учетом включения периодов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов административных отпусков и периодов простоя возникает с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подтверждены материалами дела (л.д.5)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить следующие периоды работы Юрченко А.Е, (<данные изъяты>) в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением административных отпусков в Дирекции по обслуживанию пассажиров Горьковского отделения дороги в должности машиниста автомотрисы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением <данные изъяты> без сохранения заработной платы в АО «Нижегородский машиностроительный завод» в должности составителя поездов.

Обязать ОСФР по Нижегородской области (ИНН 5258012881) назначить Юрченко А.Е, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ОСФР по Нижегородской области в пользу Юрченко А.Е, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Приятелева