Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1848/2019 от 14.10.2019

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-1848/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2019 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Платонова В.П., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27.08.2019 около 02.55 час. гражданин РФ Платонов В.П., прибывший авиарейсом № 8006 Анталия (Турция) - Омск (РФ), осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересек линию начала таможенных операций, предъявил багаж и ручную кладь должностному улицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже Платонова В.П. были обнаружены табачные изделия: 2 блока сигарет «PALL MALL» по 200 сигарет в каждом, производство UE.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 27.09.2019 в отношении Платонова В.П. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 38).

Платонов В.П. в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, об отложении судебного заседания не просил (л.д. 54, 55).

В ходе производства по делу об административном правонарушении Платонов В.П. вину признал и пояснил, что в августе 2019 с женой и внучкой отдыхали в Турции, где в магазине беспошлинной торговли приобрел сигареты – три блока сигарет «PALL MALL». Сигареты приобрел для себя. Один блок отдал супруге. Во время прохождения таможенного контроля при прилете в г. Омск 27.08.2019 выяснилось, что без подачи пассажирской таможенной декларации можно ввезти 200 шт. сигарет. О том, что данный товар подлежал таможенному декларированию, не знал. Согласно нормам беспошлинного ввоза ему возращен один блок сигарет (л.д. 10).

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктами 1 и 5 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1, п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В соответствии с п.1 приложения № 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение), допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей табачных изделий в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относятся к товарам для личного пользования табачные изделия в количестве, превышающим 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина Платонова В.П. в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 27.09.2019 должностным лицом Омской таможни, согласно которого 27.08.2019 около 02.55 час. гражданин РФ Платонов В.П., прибывший авиарейсом № 8006 Анталия (Турция) - Омск (РФ), осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересек линию начала таможенных операций, предъявил багаж и ручную кладь должностному улицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже Платонова В.П. были обнаружены табачные изделия: - 2 блока сигарет «PALL MALL» по 200 сигарет в каждом, производство UE (л.д. 38);

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 27.08.2019, составленного ГТИ ОТО и ТК т/п Аэропорт Омск при участии Платонова В.П., которым зафиксировано изъятие у него одного блока сигарет «PALL MALL» (200 сигарет), производство UE (л.д. 6);

- CD-R диск к протоколу изъятия (л.д. 23);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне № 13-01-44/101 от 30.08.2019, согласно которого на хранение принят товар, изъятый по делу об административном правонарушении №, а именно: 1 блок сигарет «PALL MALL» (200 сигарет), производство UE (л.д. 32);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000045 от 27.08.2019, составленный должностным лицом таможенного органа в соответствии с положениями ст. 328 ТК ЕАЭС, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданину Платонову В.П. в присутствии последнего, в ходе которого обнаружены табачные изделия: 2 блока сигарет «PALL MALL» (400 шт. сигарет), производство UE (л.д. 19);

- фототаблица к АТД (л.д. 20);

- протокол опроса должностного лица Отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни Катуниной С.А. (л.д. 28);

- служебная записка о таможенной стоимости товара (л.д. 36).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – Платонов В.П. незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях Платонова В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающее административную ответственность обстоятельство – признание вины, и полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Платонова В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации путем принудительного безвозмездного изъятия в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения - 1 блок сигарет «PALL MALL» (200 шт. сигарет), производство UE, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова угол ул. Пушкина, 27/31.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья