Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2023 (2-1063/2022;) ~ М-915/2022 от 25.08.2022

Дело № 2-39/2023

УИД 29RS0005-01-2022-001210-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2023 г.                                  г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А., Олупкиной Д.В.,

с участием истца Орлина А.А.,

представителей ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, третьего лица УФСИН России по Архангельской области Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске посредством видеоконференц-связи гражданское дело по иску Орлина А. А. к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о взыскании заработной платы за период отбывания наказания,

у с т а н о в и л:

Орлин А.А. обратился в суд с указанным иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее по тексту – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, Учреждение), обосновав его тем, что в 2011-2019 гг. отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области. В 2011 году он был трудоустроен ******, в обязанности которого входило приготовление пищи, разделка мяса. Заработная плата за выполнение данных обязанностей ему не выплачивалась. На основании изложенного просил с учетом уточнений взыскать с ответчика заработную плату в размере 90000 руб. за период с апреля по декабрь 2011 года.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области).

Истец Орлин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в нем.

Представитель ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, третьего лица УФСИН России по Архангельской области Попова А.А. в судебном заседании с иском не согласилась, указав на пропуск срока исковой давности и отсутствие сведений в карточке учета рабочего времени истца о его трудоустройстве в 2011 году.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

Основным правовым актом, регулирующим вопросы привлечения к труду осуждённых, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее – УИК РФ).

В соответствии со ст.9 УИК РФ одним из основных средств исправления осуждённых является общественно полезный труд.

Согласно ст.103 УИК РФ каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осуждённых к труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осуждённые привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осуждённых и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осуждённых.

Осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст.9 УИК РФ) и обязанность (ст.ст.11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер и регулируются специальными нормами права.

В силу ст.104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осуждённых к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осуждённые.

Из смысла ст.11 ТК РФ следует, что согласно действующей в Российской Федерации правовой системе, нормы ТК РФ в отношении осуждённых применяются в случаях, прямо предусмотренных специальными нормативными правовыми актами или тогда, когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными правовыми актами. В данном случае вопросы приёма на работу и увольнения осуждённых регулируются уголовно-исполнительным законодательством (ст.103 УИК РФ). Согласно ч.1 ст.102, ч.1 ст.104, ч.1 ст.105 УИК РФ законодательство о труде распространяется на осуждённых лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Согласно ст.105 УИК РФ осуждённые к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Как установлено по настоящему делу и следует из представленных доказательств, Орлин А.А., осужденный приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 06.03.2012 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на 9 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в период с 11.03.2011 по 05.08.2019 отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области. В периоды с 27.11.2011 по 05.04.2012, с 27.08.2012 по 19.09.2012, с 27.10.2012 по 05.11.2012, с 19.12.2012 по 27.12.2012 находился в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области.

В соответствии с п. 3.1 Указания Минсоцзащиты РФ от 02.11.1992 № 1-94-У «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж» сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (Приложение № 2). Внесение сведений в карту учета производится работником, ответственным за ведение общей картотеки по учреждению, и заверяется его подписью.

При наличии оснований (согласно пункту 1.3) администрация учреждения направляет материалы в суд для исключения частично или полностью определенного периода работы осужденного и в карту учета вносится основание такого решения.

Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно - трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний (п. 1.4)

Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно - трудового учреждения (п. 2.3). Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (п. 3.1).

Согласно п. 2.2 данной Инструкции время работы осужденных в местах лишения свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Таким образом, факт работы осужденного Орлина А.А. в 2011 году не может быть подтверждён лишь свидетельскими показаниями, в том числе тех осужденных, о которых истец сообщал в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, карта учета рабочего времени осужденного является первичным документом, в который вносятся сведения о его трудоиспользовании.

Согласно карточке учета рабочего времени осужденного Орлина А.А. последний привлечен к труду лишь 16.05.2012 рабочим УПУ ЦТАОС в бригаду № 22 (приказ от 66-ос от 16.05.2012). Неоднократно трудовые отношения с ним приостанавливались в связи с его водворением в ШИЗО.

Из показаний допрошенного свидетеля Свидетель №1 следует, что осужденный Орлин А.А. в 2011 году привлечен для работы в столовой не был. Данный факт также подтверждается справкой от 10.01.2023, согласно которой Орлин А.А. находился в штрафном изоляторе в периоды с 29.08.2011 по 13.09.2011, 20.10.2011 по 27.10.2011, 08.11.2011 по 23.11.2011. Следовательно, в данные периоды также не мог быть трудоустроен в столовую.

Исходя положений ст. 55 Конституции РФ, ст. ст. 10, 82, 102 - 106, 129 УИК РФ, ст. ст. 15, 16, 68 ТК РФ, с учетом того, что доказательств выполнения истцом в период отбывания наказания в 2011 году в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области работы в должности кухонного рабочего столовой при рассмотрении настоящего дела не получено, требования истца не подлежат удовлетворению.

Более того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих прохождение им инструктажей на рабочем месте, первичных, периодических и иных медицинских осмотров (освидетельствований), без прохождения которых допуск к работе в столовой запрещается.

На судебном заседании Орлин А.А. пояснил, что работать в столовой ему предложил Попов В.В., завхоз Стрежнев сообщил ему о том, чтоб освободиться от отбывания наказания условно-досрочно, истцу необходимо работать. На что он согласился. Также истец пояснил, что медицинских комиссий для работы в столовой он не проходил.

Сведений о том, что указанные должностные лица исполняли в указанный период обязанности начальника Учреждения и имели полномочия по привлечению к труду осужденного, материалы дела не содержат.

Таким образом, доказательств тому, что истец был привлечен в период с апреля до декабря 2011 года к труду уполномоченным лицом Учреждения (начальником Учреждения либо исполняющим его обязанности), истцом не представлено.

Выданная начальником отряда Семенским А.В. характеристика, утвержденная и.о. начальника Учреждения Харичевым А.Н. 25.11.2011, не может быть признана надлежащим доказательством возникновения между Орлиным А.А. и Учреждением отношений по трудоиспользованию осужденного. Как пояснил на судебном заседании свидетель Свидетель №1 и подтверждается соответствующей справкой начальника Учреждения от 11.01.2023, характеристики на осужденных изготавливаются на основе заранее разработанного шаблона и заполняются путем наложения текста характеристики от одного осужденного на последующего, на которого данная характеристика изготавливается. В результате чего, сведения в характеристике могут быть недостоверны.

    ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы.

При этом суд принимает во внимание, что вопросы привлечения осуждённых к труду регулируются только положениями УИК РФ, в соответствии с которым по смыслу вышеприведённых норм труд является обязанностью осуждённых, их привлечение к общественно-полезному труду производится по месту отбывания ими наказания в местах лишения свободы и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, привлечение осуждённых к труду является одним их основных средств их исправления. Такое привлечение к труду не является основанием возникновения трудовых отношений, в связи с чем отношения, возникшие между осужденным и ФКУ ИК-7УФСИН России по <адрес>, не являются трудовыми. Нормы трудового законодательства, регулирующие порядок заключения трудового договора, приёма на работу, увольнения с работы не распространяются на осуждённых, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Применение норм трудового законодательства в данном случае не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Осужденные принимаются на работу и их трудоиспользование прекращается только на основании приказов начальника Учреждения.

Представителем ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом сроков обращения в суд, предусмотренных ст.392 ТК РФ.

В соответствии со ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Вместе с тем, как указано выше, трудовых отношений между сторонами не возникло, поэтому к отношениям сторон по трудоиспользованию истца в исправительном учреждении срок, установленный положениями ст.392 ТК РФ, не применим. В данном случае необходимо применять общий трехлетний срок исковой давности, установленный для обращения в суд за защитой нарушенных прав, который истцом в рассматриваемом случае также пропущен.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено. Нахождение его в исправительном учреждении не может быть отнесено к таким причинам.

При указанных обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Орлину А. А. (СНИЛС № в удовлетворении иска к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (ИНН №) о взыскании заработной платы за период отбывания наказания отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий             (подпись)         Т.С. Шкарубская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.