Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1053/2023 ~ М-876/2023 от 24.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сюзевой С.А., с участием истицы Карицкой Е.С., представителя ответчика Перовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1053/2023 по исковому заявлению Карицкой Е.С. к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

Карицкая Е.С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области о включении периодов в страховой стаж. В обоснование заявленных требований указала, что 28 апреля 2023 года обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием длительного трудового стажа (37 лет). ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. По данным пенсионного фонда страховой стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 36 лет 3 месяца 15 дней. Согласно данному решению в страховой стаж для назначения пенсии не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (очередной отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ за эти периоды отсутствуют сведения о начислении заработной платы и, следовательно, не производилось начисление страховых взносов. С данным решением Карицкая Е.С. не согласна, считает, что оно нарушает ее право на получение пенсии. Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ была принята <данные изъяты> в <данные изъяты> и проработала на нем до увольнения до ДД.ММ.ГГГГ. В этот период, постоянно работала и ей начислялась заработная плата. Следовательно, периоды     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - очередной отпуск (0-0-17), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы <данные изъяты> с оплатой труда по положению (период прохождения обучения подтверждается дальнейшей работой в должности <данные изъяты>) (0-2-14); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы, за который отсутствуют сведения по заработной плате, однако нет никаких данных о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы либо прогулах нет (0-0-6); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нетрудоспособности по беременности и родам. Оплата не прослеживается. Однако она могла проходить по другим ведомостям, сведения о рождении ребенка в пенсионном деле имеются. (0-3-17). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы, за который отсутствуют сведения по заработной плате, однако нет никаких данных о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы либо прогулах нет (0-0-10). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы, за который отсутствуют сведения по заработной плате, однако нет никаких данных о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы либо прогулах нет (0-1-01). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы, за который отсутствуют сведения по заработной плате, однако нет никаких данных о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы либо прогулах нет (0-1-00). С учетом выше названных периодов ее страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 лет 00 месяцев 20 дней и она достигла возраста <данные изъяты>, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.     Просила признать решение ОСФР по Астраханской области об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения отдельных периодов в страховой стаж и отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ОСФР по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды работы в <данные изъяты>, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 28 апреля 2023 года.

Истица Карицкая Е.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в спорные периоды работала в Ахтубинском судоремонтном заводе, о чем имеются документальные сведения. Не знает, по какой причине отсутствуют сведения по заработной плате. В отпусках без сохранения заработной платы она не находилась в спорные периоды.

Представитель ответчика Перова Е.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку отсутствуют по ряду периодов сведения о заработной плате.

Выслушав стороны, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Карицкой Е.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии периоды работы могут быть подтверждены другими документами: справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени (книги учета труда и расчетов с рабочими, книги учета выходов на работу) или на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов) (Положение о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190).

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Карицкая Е.С. обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием длительного трудового стажа (37 лет).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

По выводам ответчика страховой стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 36 лет 3 месяца 15 дней.

Согласно оспариваемому решению, в страховой стаж для назначения пенсии не были включены: период отпуска по уходу за ребенком и ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (очередной отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (больничный лист по беременности и родам), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование принятому решению указано, что согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ за спорные периоды отсутствуют сведения о начислении заработной платы и, следовательно, не производилось начисление страховых взносов.

Оценивая принятое ответчиком по заявлению истицы Карицкой Е.С. решение, суд приходит к следующим выводам.

Периоды очередных отпусков истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (больничный лист по беременности и родам) подлежат включению в страховой стаж истицы по следующим основаниям.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктами 4 и 5 Правил № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании указанных положений пенсионного законодательства, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истицы.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а значит, также подлежит включению в страховой стаж истицы.

Что касается доводов об отсутствии сведений о стаже и заработной плате истицы в спорные периоды, то суд учитывает следующее.

Помимо данных о спорных периодах работы в трудовой книжке, в материалах дела имеются архивные справки, которые полностью согласуются с данными указанной трудовой книжки истицы.

В спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ года истица Карицкая Е.С. работала в <данные изъяты>.

В частности, в отношении периода работы <данные изъяты> указано, что Карицкая с ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>» <данные изъяты> с оплатой труда по положению (л.д. 20). Соответственно, в отношении данного периода не имело места обучение с отрывом от производства, уплачивалась заработная плата.

Доказательств тому, что истица в спорные периоды находилась в отпусках без выплаты денежного содержания, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. При этом суд учитывает, что отпуска без содержания в иные, не относящиеся к спорному, периоды, в материалах пенсионного дела отражены.

Таким образом, на основании всей совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о принадлежности архивных справок, о включении спорных периодов в общий страховой стаж Карицкой Е.С. являются обоснованными.

С учетом включения спорных периодов в страховой стаж истицы, его продолжительность на момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии составляла более 37 лет. Соответственно, требования о назначении страховой пенсии истице Карицкой Е.С., с даты обращения за ней (с 28 апреля 2023 года), также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что исковые требования судом удовлетворены, с ОПФР в Астраханской области подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу истицы Карицкой Е.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Карицкой Е.С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, СНИЛС №) к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области (ИНН 3015015527) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии досрочно, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж Карицкой Е.С. периодов работы в <данные изъяты> периодов нахождения в очередных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об отказе в назначении страховой пенсии досрочно.

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области включить в страховой стаж Карицкой Е.С. периоды нахождения в очередных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы учеником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 28 апреля 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области в пользу Карицкой Е.С. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья Шалекешов А.Х.