Дело № 7р- 469/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красноярск 19 апреля 2023 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассматривая на стадии подготовки жалобу защитника Балахнина И.И. А. на решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 21 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Устинова Сергея Дмитриевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № 18810024220001932680 от 23 ноября 2022 года Устинов С.Д. на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания за совершение 9 ноября 2022 года деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.
Решением судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 21 февраля 2023 года жалоба защитника Устинова С.Д.- Балахнина И.И. на постановление оставлена без удовлетворения.
На вышеуказанное решение защитником Балахниным И.И. подана жалоба в Красноярский краевой суд, в которой заявитель оспаривает законность постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи.
Указанная жалоба рассмотрению не подлежит по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.9 КоАП РФ право на обжалование решения суда предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, должностному лицу, вынесшему постановление.
Согласно ч. 1-3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
По смыслу п. 1 ст. 185 ГК РФ под доверенностью понимается оформленный надлежащим образом документ, содержащий указание на наделение одного лица полномочиями по представлению интересов другого лица или группы лиц.
Балахниным И.И. к жалобе приложена копия нотариальной доверенности от 15 ноября 2022 года. Согласно данной доверенности Балахнину И.И. предоставляется право осуществлять защиту Устинова С.Д. по делам об административных правонарушениях.
Конкретный объём полномочий защитника по делам данной категории перечислен в абзаце 7 доверенности: знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дел, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановления по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
Таким образом, объем полномочий, которыми Балахнин И.И. наделен упомянутой доверенностью, прямо не предоставляет ему право на подписание и подачу жалоб на решение по делу об административном правонарушении, в указанной доверенности такое право специально не оговорено.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в абз.4 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Постановлении Верховного Суда РФ от 17.04.2020 N 44-АД20-6, решениях Верховного Суда РФ от 08 февраля 2018 года N 47-ААД18-1, от 23 августа 2018 года N 51-ААД18-1 и других, право защитника на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 г. N 91-О.
То обстоятельство, что Балахнин И.И. был допущен к участию в производстве по настоящему делу об административном правонарушении в качестве защитника, не предоставляет ему права на обжалование решения судьи городского суда.
Из буквального содержания ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать только постановление по делу. При подаче жалобы на решение, принятое по результатам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение.
Поскольку представленная доверенность не отвечает установленным требованиям, не предусматривает правомочие Балахнина И.И. на подписание и подачу жалоб на решение судьи, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поданная Балахниным И.И. жалоба рассмотрению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: ░.░. ░░░░░░░