Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-279/2021 от 17.08.2021

Дело №12-279/2021     

УИД № 33RS0002-01-2021-004833-75

<данные изъяты>ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты>

«7» сентября 2021 года                                г.Владимир                            

    Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Акимова Ю.Ю., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу главы администрации <...> Павлова И.В. на постановление ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Владимирской области Гусарова А.В. №ДПП-04-08/281 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении главы администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области Павлова И. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды - старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области Гусарова А.В. № ДПП-04-08/281 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – глава администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области Павлов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Павлов И.В. обратился в Октябрьский районный суд <...> с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Изучив истребованные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из представленных в суд материалов, административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ, по делу не проводилось.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Указанный в обжалуемом постановлении адрес совершения правонарушения: Владимирская область, Александровский район, г.Карабаново территориально относится к юрисдикции Александровского района Владимирской области.

В силу положения п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд в случае необходимости направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При данных обстоятельствах рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Октябрьского районного суда г. Владимира, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Александровский городской суд Владимирской области.

    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу главы администрации г. Карабаново Павлова И.В. на постановление ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Владимирской области Гусарова А.В. №ДПП-04-08/281 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении главы администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области Павлова И. В. с истребованными материалами дела направить на рассмотрение по подведомственности в Александровский городской суд Владимирской области.

Судья Ю.Ю.Акимова