Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-200/2021 от 23.08.2021

УИД № 60RS0025-01-2021-000604-04                     Дело №5-200/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2021 г.                                                               п.Плюсса

Судья Стругокрасненского районного суда Псковской области Карпова М.В.,

при секретаре Беспрозванных С.А.,

рассмотрев материалы административного дела № 5-200/2021 в отношении:

гражданина РФ Вишнякова Виктора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 60 АП № от 18.08.2021, составленному УУПОП по Плюсскому району МО МВД России «Стругокрасненский» Алексеевой М.В., Вишняков В.В. 17.08.2021 в 21 час. 41 мин., в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Псковская область, п.Плюсса ул.Железнодорожная д.3, находился без средств индивидуальной защиты - маски, чем нарушилнормы законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правила поведения, действующие при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

     В судебное заседаниеВишняков В.В.не явился, о слушании дела извещен должным образом.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Вишнякова В.В., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, учитывая, что по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным,Вишняковым В.В. не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и    своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения- лицо совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство поделу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно подпункта "а" пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В соответствии с пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N417 утверждены Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно подпункта "в" пункта 4 которых: при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарноэпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

       Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N 133-р с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ (ред. № 111-УГ от 30.07.2021) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 31 августа 2021 г., на период действия ограничительных мероприятий (карантина) предусмотрены ограничительные мероприятия для граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.

Так, в п. 2 п.п.4 «е» Указа установлено, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), обязать граждан: носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказанияуслуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок;

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ (ред. от 27.08.2021 № 124-УГ) указанные выше ограничительные мероприятия продлены до 30.09.2021.

Как следует из материалов дела,Вишняков В.В., 17.08.2021 в 21 час. 41 мин., в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Псковская область, п.Плюсса ул.Железнодорожная д.3, находился без средств индивидуальной защиты - маски, чем нарушил установленные Указом губернатора Псковской области правила поведения, предусмотренные для граждан на период действия ограничительных мер в условиях режима повышенной готовности, что свидетельствует о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.08.2021, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения правонарушения, объяснение Вишнякова В.В., рапортом сотрудника ОП по Плюсскому району МО МВД России «Стругокрасненский» от 18.08.2021,на основании чего суд считает винуВишнякова В.В.в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказанной.

Вишняков В.В. виновен в совершении административного правонарушения и подлежит административному наказанию.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч руб.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства,смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

С учетом того, что Вишняков В.В. свою вину признал, нарушение им установленных правил поведения не повлекло причинение вреда или возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным применить к нему меру ответственности, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административногоштрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. ст. 3.4, 20.6.1, 29.9.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Вишнякова Виктора Викторовича признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить емунаказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                           М.В.Карпова

Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу и, что в случае невозможности в указанный срок уплатить штраф, он имеет право просить о предоставлении отсрочки по уплате штрафа на срок до месяца или о предоставлении рассрочки до трех месяцев. При неоплате штрафа в установленный законом срок составляется протокол по ст.20.25 часть 1 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:УФК <данные изъяты>