Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1190/2023 от 26.07.2023

59RS0004-01-2023-004002-98

Дело № 12 – 1190/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             10 августа 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бурлаковой ФИО3, <данные изъяты>, на постановление № 04111287045900023006064628 от 07.07.2023 Административной комиссии Пермского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч.4 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № № 04111287045900023006064628 от 07.07.2023 собственник (владелец) транспортного средства марки «АУДИ А5», государственный регистрационный знак В563ВС159, Бурлакова Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 16.05.2023 в период с 11:11:17 до 11:44:45 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Николая Островского, 8, было размещено указанное транспортное средство без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Указанный собственник была ранее привлечена к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление от 27.01.2023 № 0411128704590000005458927, вступило в законную силу 21.02.2023.

Бурлаковой Т.М. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Бурлакова Т.М. обратилась в суд с жалобой и указала, что с постановлением не согласна, поскольку автомобиль используется для ее перевозки, как инвалида, припаркован был на месте, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, состоит в реестре инвалидов. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

О времени и месте рассмотрения жалобы Бурлакова Т.М. и представитель Административной комиссии извещены, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя Административной комиссии.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы административного дела № 3-03-610, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере 1000 рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника транспортного средства АУДИ А5, государственный регистрационный знак В563ВС159, при фиксации его (транспортного средства) видеозаписывающим устройством в момент деяния, зарегистрирована Бурлакова Т.М.

    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Согласно п. 8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, знак «Инвалид» устанавливается в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Из материалов дела об административном правонарушении и видеозаписи следует, что 16.05.2023 в период с 11:11:17 до 11:44:45 часов транспортное средство АУДИ А5, государственный регистрационный знак В563ВС159, размещено по адресу: г. Пермь, ул. Николая Островского, 8, наиболее вероятно, оценивая визуально, на парковочном месте для парковки транспортных средств, предназначенных для инвалидов либо перевозящих инвалидов, которая согласно схемы имеет ширину 7,2 метра и на которой на видеозаписи припаркованы 3 легковые автомашины перпендикулярно проезжей части, в том числе автомашина Бурлаковой Т.М. Указанное транспортное средство было использовано Бурлаковой Т.М., являющейся инвалидом. Регистрация указанного транспортного средства в Федеральном реестре инвалидов на момент фиксации деяния произведена с соответствующим государственным регистрационным знаком В563ВС159. Все сомнения в виновности Бурлаковой Т.М., а именно – полностью ли ее автомашина находилась на территории парковки для транспортных средств инвалидов, подлежат трактовке в ее пользу.

Таким образом, имеющимися в административном материале доказательствами не доказано, что автомашина Бурлаковой Т.М. была размещена на территории платной парковки без внесения оплаты, соответственно в действиях Бурлаковой Т.М. отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 04111287045900023006064628 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 07.07.2023 в отношении Бурлаковой ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - отменить, производство по делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья –                              О.В.Порошин