Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-695/2022 ~ М-548/2022 от 11.05.2022

Дело №2-695/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 г.                                                                     г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора        Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №1 «Звездочка» об оснащении помещения медицинского кабинета предметами необходимыми для оказания медицинской помощи несовершеннолетним,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №1 «Звездочка» (далее – МБДОУ «Детский сад №1 «Звездочка») о возложении обязанности оснастить помещение медицинского кабинета секундомером- 2шт., грелкой медицинской- 1 шт., пипетками- 10 шт., ковриком ( 1 м х 1,5 м) – 1 шт., для оказания медицинской помощи несовершеннолетним в данной образовательной организации.

В обоснование заявленных требований указано, что Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения образовательными учреждениями города и района законодательства в сфере охраны здоровья граждан.

В ходе проведенной проверки было установлено, что на территории города функционирует МБДОУ «Детский сад №1 «Звездочка», где обучаются и воспитываются несовершеннолетние. Как показала проверка, между ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» и МБДОУ «Детский сад №1 «Звездочка» было заключено соглашение от 01.09.2016 о взаимодействии между медицинской организацией и образовательной организацией, имеющей медицинский кабинет, лицензированный в системе здравоохранения.

Согласно п. 2.1.13 вышеуказанного соглашения образовательная организация должна создать условия, необходимые для исполнения медицинской организацией своих обязательств по соглашению.

Проверка показала, что в нарушение требований законодательства и соглашения помещения медкабинета в МБДОУ «Детский сад №1 «Звездочка» не оснащены полностью медицинскими изделиями, как того требует стандарт оснащения, отсутствуют: секундомер – 2 шт., грелка медицинская- 1 шт., пипетки- 10 шт., коврик ( 1 м х 1,5 м) – 1 шт.

Отсутствие указанных медицинских изделий препятствует оказанию первичной медико-санитарной помощи обучающимся, чем нарушаются их права на охрану здоровья.

В судебном заседании представитель истца помощник Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области Безгина Л.Ю. на удовлетворении заявленных требований настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебное заседание представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №1 «Звездочка» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представлено.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу ч. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с. п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:

материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Судом установлено, что Рассказовской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения образовательными учреждениями города и района законодательства в сфере охраны здоровья граждан с выездом на место в МБДОУ «Детский сад №1 «Звездочка».

Из представленного акта проверки от 27.04.2022 следует, что помещения медкабинета в МБДОУ «Детский сад №1 «Звездочка» не оснащены полностью медицинскими изделиями, а именно отсутствуют: секундомер – 2 шт., грелка медицинская- 1 шт., пипетки- 10 шт., коврик ( 1 м х 1,5 м) – 1 шт., что нарушает п. 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 №822н, согласно которому образовательная организация должна оснащать помещения медицинского блока мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения и Соглашения.

Согласно п. 2.1.13 Соглашения о взаимодействии между медицинской организацией и образовательной организацией, имеющей медицинский кабинет, лицензированный в системе здравоохранения от 01.09.2016, образовательная организация должна создать условия, необходимые для исполнения медицинской организацией своих обязательств по соглашению.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №1 «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 2 ░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 1 ░░., ░░░░░░░░░- 10 ░░., ░░░░░░░░ (1 ░ ░ 1,5 ░) – 1 ░░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░░ 2022 ░.

      ░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░░