Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-387/2023 от 24.08.2023

№5-387/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2023 года                                                                                                            г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гушиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, РК, г.Джанкой, ул.Крымская, 77а) административный материал поступивший из МО МВД России «Джанкойский» в отношении Гушиной В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, поставленной на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2023 года в 12-30 часов по адресу: г.Джанкой, ул.Свердлова, д.2А, в ходе приема граждан, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Гушина В.Н., которая въехала на территорию РФ 01.07.2023 года с целью «работа», что указано в миграционной карте серии №. Согласно учетным базам МВД России Гушина В.Н. в период с 01.07.2023 до 30.07.2023 года обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, чем нарушила п.13, абз.3 п.18 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании Гушина В.Н. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, протокол об административном правонарушении подписывала собственноручно, с ним согласна. Пояснила, что приехала на территорию Республики Крым 01.07.2023 года с детьми на постоянное место жительство. Не выполнила обязанность в виде прохождения медицинского освидетельствования и государственной дактилоскопической регистрации с фотографированием, поскольку об этом не знала. В настоящее время подала документы на оформление разрешения на временное проживание. Дети учатся в учебных заведениях.

Вина Гушиной В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии № от 24.08.2023 года (л.д.2); копией паспорта гражданина <данные изъяты> Гушиной В.Н. (л.д.4); копией миграционной карты (л.д.5-6); сведениями ФМС России (л.д.7-16 ).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий Гушиной В.Н. по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание Гушиной В.Н. своей вины, её чистосердечное раскаяние, а отягчающих обстоятельств не выявлено.

Далее, из представленных документов следует, что Гушина В.Н. приехала на территорию РФ 01.07.2023 года с детьми на постоянное место проживания. Дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студенткой I курса института «Медицинская академия имени С.И. Георгиевского», дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является обучающей 9 класса МБОУ «Яркополенская школа-детский сад» Джанкойского района (приказ № от 24.08.2023 года) (согласно справки выданной МБОУ ««Яркополенская школа-детский сад» Джанкойского района исх. № от 25.08.2023 года л.д.20).

Приведенные выше документы, достоверность которых сомнений не вызывает, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности, в том числе социальной связи Гушиной В.Н. в стране пребывания. И, поэтому, с учетом указанных сведений о личности Гушиной В.Н. конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ей лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из рассматриваемой жизненной ситуации, в которой оказалась Гушина В.Н., применение к ней депортации не соответствует целям наказания и принципам назначения наказания и противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку безусловно повлечет вмешательство в её личную и семейную жизнь. Так, в силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Применение данных правовых норм в рассматриваемой ситуации закреплено положениями части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, поскольку таковые основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гушину В.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УИН №, УФК по РК (для МО МВД России «Джанкойский» л/с 04751А92360); ИНН 9105000117; КПП 910501001; ОКПО: 00100285; ОКТМО 35709000; номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделение РК банка России; БИК 013510002; кор/сч.: 40102810645370000035; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья                                                                                                       Э.А.Пикула