Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-24/2023 от 25.07.2023

Дело 5-24/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении.

« 25 » июля 2023 г.                                                                                                               с. Троицкое

Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Федотова Е.С., рассмотрев поступивший в суд материал об административном правонарушении в отношении ФИО4, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом ОМВД России по Нанайскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Из установочной части протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов 00 минут, на берегу моря в районе <адрес> края, ФИО1, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно являясь пользователем информационной сети «Интернет», посредством сотового телефона с абонентским номером +№ в публичной группе интернет мессенжера «Whatsapp» под названием «Народный совет 27», с общим количеством участников 83 человека, самостоятельно разместил сообщение следующего содержания: «Люди очнитесь и посылайте всех на «нецензурная брань» с ихними повестками! Тюрем на всех не хватит придут взять встречайте этих «нецензурная брань» чем можете, хоть кипятком, но не пускайте своих родных умирать за Патина и его друзей». Своими действиями ФИО1 дискредитировал проводимую Вооруженными силами РФ специальную военную операцию по демилитаризации и денофикации Украины, спровоцировал создание негативной оценки Вооруженных сил РФ, подрывал авторитет Вооруженных Сил РФ. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ознакомившись с содержанием протокола, судья пришел к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Кроме того, в силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Формы вины в виде умысла или неосторожности зафиксированы в ст. 2.2 КоАП РФ и в случае привлечения ФИО1 к административной ответственности, по смыслу закона, форма вины должна быть отражена в протоколе об административном правонарушении, при изложении обстоятельств деяния.

Вместе с тем, из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении следует, что в нем не отражена форма вины, в связи с чем должностным лицом не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что исключает возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями на 9 февраля 2012 г.), существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей может быть решен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Также судья считает необходимым разъяснить, что по общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Все материалы, прилагаемые к протоколу об административном правонарушении в отношении ФИО1, за исключением самого протокола от 24 июля 2023 года и объяснения ФИО1, указывают на то, что событие административного правонарушение, возможно имело место 22 сентября 2022 года.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы следует учесть, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера.

С учетом вышеуказанных разъяснений, следует учесть, что деяния, попадающие под признаки ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, не являются длящимися.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть старшему участковому уполномоченному полиции ОМВД России по Нанайскому району ФИО3 протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и прилагаемые к протоколу материалы, для устранения существенных недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

Судья:                                                                                                               Е.С. Федотова