Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2009/2024 ~ М-1214/2024 от 14.03.2024

Категория 2.115

УИД: 91RS0002-01-2024-003387-04

дело №2-2009/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года                        город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.

при секретаре Зенгиной Д.Д.,

с участием представителя истца – Голубева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя Республики Крым, ТСЖ «Эдельвейс» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,-

у с т а н о в и л :

ФИО6 обратился в суд к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании за ним права собственности на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Исковое заявление мотивировано тем, что решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета №16/2 от 10.01.1986 года ФИО3, а также членам его семьи – ФИО4, ФИО6 была выдела <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован и проживает в данной квартире. ФИО3 и ФИО4 – умерли.

По информации ГУП РК «Крым БТИ» право собственности на объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, зарегистрировано за Крымской гидрогеологической экспедицией, на основании акта приемки, утвержденного решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от 12.12.1985г №508.

В соответствии с распоряжением Совета Министров РК от 26.08.2015г №795-р «Об управлении имуществом» ГУП РК «Крымгеология» отнесено к ведению Министерства экологии и природных ресурсов. Согласно письму от 29.11.2023 года Министерство экологии и природных ресурсов проинформировало спорный дом не числился на балансовом учете предприятия.

При обращении истца за заключением договора социального найма на спорное жилье Администрацией города Симферополь было сообщено, что вышеуказанная квартира отсутствует в реестре муниципального имущества.

В связи с чем истец обратился в суд и просит признать за ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В процессе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя Республики Крым, ТСЖ «Эдельвейс».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица ТСН «Эдельвейс» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв в котором просит рассмотреть дел в его отсутствие, вынести решение в соответствии с законодательством.

Иные лица, участвующие в деле, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Изучив доводы иска, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела и, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно справке о заключении брака № А-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, которую составил Исполком Верхнесадового поселкового Совета депутатов трудящихся г. Севастополя горисполкома между ФИО1 и ФИО2 (мать истца). После заключения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО11. Указанный брак расторгнут.

Согласно справке о заключении брака № А-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, которую составил Исполнительным комитетом Мирновского сельского совета депутатов трудящихся <адрес>, УССР между ФИО3 и ФИО2 (мать истца). После заключения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО12.

Согласно ответу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-8/3295/2, право собственности на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Крымской гидрологической экспедицией (за исключением квартир, находящихся в частной собственности физических лиц) на основании акта приемки, утвержденного решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности на объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Света народных депутатов Крымской области от 10.01.1986 года № 16/2 «О заселении 90 квартирного жилого дома объединения «Крымэкология» по <адрес>», решением исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию 90 квартирного жилого дома объединения «Крымгеология» по <адрес>.

Согласно архивной выписке из приложения к решению Симферопольского городского Света народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О заселении 90 квартирного жилого дома объединения «Крымэкология»: Список граждан, которым предоставлена жилая площадь в <адрес>, под номером 33 – ФИО3, состав семьи: жена – ФИО4, сын – ФИО5 1696 г. (истец) – <адрес>, площадью 28 кв.м., 2 комнаты.

В соответствии с карточкой прописки истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из финансового лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Эдельвейс», в <адрес> по адресу: <адрес>, проживает ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын нанимателя).

Согласно выписке из финансового лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Эдельвейс» ФИО3 (наниматель <адрес> по адресу: <адрес>) умер.

В соответствии с отзывом третьего лица ТСН «Эдельвейс», ФИО6 длительное время проживает в <адрес> в <адрес>, вносит взносы как член ТСЖ.

Согласно ответу МКУ Департамент жилищной политики от 03.04.2024 года № 1102 по состоянию на 02.04.2024 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не заключен.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Исходя из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Данная норма устанавливает, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. 18 указанного Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное введение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в введение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 названного закона).

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Как указано в статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Приватизация жилого фонда осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также на основании действующего административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности» утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 27.03.2017 № 767.

Так согласно п. 9.1 данного регламента установлен перечень документов, обязательных к предоставлению заявителем для получения муниципальной услуги: заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда, подписанное всеми членами семьи нанимателя, зарегистрированными в приватизируемом жилом помещении, за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, заявление подписывают родители (усыновители), опекуны; заявления от совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, не желающих принимать участие в приватизации жилого помещения, о согласии на передачу его в собственность других членов семьи; документ, удостоверяющий личность заявителя и всех членов семьи (представителя заявителя); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата оказания муниципальной услуги (в случае обращения представителя заявителя); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справка из управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению муниципальным жилищным фондом, - выписка из финансового лицевого счета жилого помещения (квартиры) о состоянии расчетов по коммунальным начислениям, в случае нахождения многоквартирного дома на непосредственном управлении, предоставляется выписка из финансового лицевого счета из организации, с которой заключен договор на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию муниципального жилого помещения (в случае приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет); согласие родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства на приватизацию муниципального жилого помещения (в случае приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 лет до 18 лет) осуществляется с предварительного разрешения органов опеки и попечительства; справки о подтверждении неиспользованного права на приватизацию жилых помещений, выдаваемые по месту регистрации на территории Российской Федерации с 4 июля 1991 года, а на территории Республики Крым - с 21 марта 2014 года; согласие заявителей на обработку персональных данных.

Подписи граждан на заявлениях и копиях данных документов удостоверяются специалистом Департамента или в нотариальном порядке.

Истец ранее не использовал свое право на приватизацию жилого фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений 28.03.2024 г. № КУВИ-001/2024-87241081.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом Департамента жилищной политики от 29.02.2024 № Г-290 заявителю отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием в Реестре муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым сведений о вышеуказанном объекте недвижимого имущества и несоответствии фамилии заявителя в решении исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов Крымской области от 10.01.1986 № 16/2 «О заселении 90 квартирного жилого дома объединения «Крымгеология» по <адрес>».

В соответствии с ответом МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестре муниципальной собственности сведения в отношении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.

При этом, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым рассмотрев поступившее 08.11.2023 года обращение от гражданина ФИО6, по вопросу передачи объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, из собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым дало ответ от 29.11.2023 года № 67479/1, в соответствии с которым по информации ГУП РК «Крымгеология» жилой дом по данному адресу не числится на балансовом учете Предприятия. Другими сведениями ГУП РК «Крымгеология» и Министерство не обладает.

Согласно постановления Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 N 438 «Об утверждении Порядка отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Республики Крым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления» после выявления такого имущества необходимо осуществить его передачу из государственной собственности Республики Крым з муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь.

Следовательно включение в Реестр муниципального имущества муниципального образования г. Симферополь и регистрация права собственности на вышеуказанное жилое помещение за муниципальным образованием городского округа Симферополь занимается Администрация города Симферополь.

В ходе судебного разбирательства спора о вещных правах на спорную квартиру не заявлено, правопритязания на указанный объект не установлены.

Из материалов дела усматривается, что ранее истец участия в приватизации на территории Российской Федерации не принимал.

Администрацией города Симферополя доказательств обратного суду не представлено.

В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности приватизации занимаемого истцом жилого помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемая истцом комната, относится к муниципальной собственности, истец на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, впервые обратился с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовал, в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он имеет право приобрести его в собственность.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2, 5, 11, 55, 67, 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО6 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя Республики Крым, ТСЖ «Эдельвейс» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> порядке Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2024 года.

Судья                                                                                А.С. Цыкуренко