Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-576/2019 от 12.04.2019

Судья: Гороховик О.В.         № 21-576/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара                           16 мая 2019 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу защитника Гуляевой Е.В. В интересах потерпевшей Агапоновой О.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, которым

постановление инспектора группы по ИАЗ роты 4 полка ДПС ОГИБДД У МВД России по г.Самаре Катаевой Е.Ю. от 08 декабря 2017 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Барсегян Марьян Аргамовны в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности-

отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление

У С Т А Н О В И Л

Постановлением инспектора группы по ИАЗ роты 4 полка ДПС ОГИБДД У МВД России по г.Самаре Катаевой Е.Ю. от 08 декабря 2017 года прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Барсегян М.А.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Хахаров П.В. в интересах Барсегян М.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.Самары, решением которого 20 декабря 2018 года постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление

Защитник Гуляева Е.В. В интересах потерпевшей Агапоновой О.А. в жалобе, поступивший на рассмотрение Самарского областного суда, просит отменить решение судьи, ссылаясь на допущенные существенные процессуальные нарушения при рассмотрении жалобы.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав защитника Гуляеву Е.В. поддержавшую доводы жалобы, возражения адвоката Захарова П.В.,, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

По смыслу ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим. Данный вывод является также общепризнанным принципом международного права.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ либо ч.1 ст.12.21 КоАП РФ, не может быть вынесено административным органом по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек 20 ноября 2016 года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения Барсегян М.А. к административной ответственности на время рассмотрения жалобы, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела, возможность правовой оценки действий Барсегян М.А. утрачена.

В связи с тем, что решением судьи Ленинского районного суда г. Самары от 20 декабря 2018 года постановление от 08 декабря 2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, отменено, производство прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление, прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности повлечет ухудшение положения лица, производство по делу в отношении которого прекращено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л

Решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Барсегян Марьян Аргамовны - оставить без изменения, защитника Гуляевой Е.В. в интересах потерпевшей Агапоновой О.А.. – оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда                  А.А. Толмосова