Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2024 (2-9879/2023;) ~ М-8456/2023 от 27.09.2023

Дело № (2-9879/2023;)

50RS0№-25

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО2

при секретаре ФИО3

с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЧУ ДПО "<адрес> институт управления" об обязании выдать диплом уровня бакалавриата

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 (до брака ФИО5) обратилась в суд с иском к ЧУ ДПО «<адрес> институт управления» и просит обязать ответчика выдать истице диплом государственного образца, подтверждающий успешное обучение и сдачу государственных аттестационных экзаменов по направлению подготовки 40.03.01 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (уровень бакалавриата). В обоснование заявленных требований истица указывает, что на основании договора на получение юридического образования приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в НОУ ВПО «Институт бизнеса, права и информационных технологий» на заочное отделение, решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истице присуждена квалификация «юрист» по специальности «юриспруденция» и выдан диплом государственного образца № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ЧУ ДПО «<адрес> институт управления» является полным правопреемником НОУ ВПО «Институт бизнеса, права и информационных технологий». В августе 2023 г. при решении вопроса о трудоустройстве, истица запросила у ответчика документы, подтверждающие наличие у него на момент выдачи диплома государственной лицензии и аккредитации на право обучении по программе «специалитет», «юриспруденция». При изучении предоставленных ответчиком документов, было установлено, что на момент выдачи истице диплома по специальности «юриспруденция» ответчик не имел аккредитации на обучение по образовательной программе специалистета «юриспруденции», указанная аккредитация была получена ответчиком уже после выдаче истице диплома ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной аккредитации №. Лицензия на ведение образовательной деятельности по образовательной программе специалитета «юриспруденция» была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ На момент выдачи истице диплома ответчик имел лицензию на образовательную деятельности по программе бакалавриата «юриспрудениця» от ДД.ММ.ГГГГ и аккредитацию по образовательной программе бакалавриата «юриспруденция», что подтверждается свидетельством о государственной аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ Истицей с ответчиком был заключен договор на получение высшего профессионального юридического образования, по результатам которого ответчик обязался выдать истице диплом государственного образца, но на момент выдачи диплома истицы в связи с отсутствием государственной аккредитации ответчик не имел права на выдачу диплома по программе обучения специалитета, а имел право на выдачу диплома государственного образца только по программе обучения бакалавриата. В результате не верно выданного ответчиком диплома истица лишена возможности устроиться работать по специальности «юриспруденция». Как следует из учебного плана от ДД.ММ.ГГГГ учебный план по специальности «юрист» как базового образования по заочной форме обучения предусматривал объем обучения в размере 260 учебных часов, в т.ч. государственная итоговая аттестация учебных 15 часов. Согласно государственного образовательного стандарта по направлению подготовки 40.03.01 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (уровень бакалавриата) предусматривает объем обучения в размере не менее 240 учебных часов, государственная итоговая аттестация 6-9 учебных часов. Таким образом, истица полностью прошла программу обучения согласно образовательного стандарта по направлению подготовки 40.03.01 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (уровень бакалавриата) и ответчик обязан был ей выдать диплом государственного образца, подтверждающий успешное обучение и сдачу государственных аттестационных экзаменов на данному направлению подготовки.

Истица, будучи надлежащем образом извещенной о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя адвокат Селезнёву С.Е., которая в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика, будучи надлежащем образом извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании иск не признал, представил письменный отзыв на иск, пояснив суду, что ответчик имел право выдать истице диплом государственного образца, т.к. аккредитация на обучение по «специалитету» была уже пройдена, истицей были успешно сданы государственные итоговые испытания государственной экзаменационной комиссией, созданной в установленном законом порядке Министерством образования РФ.

Представитель 3-его лица Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, будучи надлежащем образом извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, ранее представил письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения требований.

3-е лицо Министерство образование <адрес> будучи надлежащем образом извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило суду письменный отзыв, в котором указало, что вопросы высшего образования не относятся к компетенции субъекта федерации, а полностью находятся в компетенции федеральных органов в сфере образования.

3-е лицо Минобрнауки РФ, будучи надлежащем образом извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении слушания не заявляло.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащем образом уведомленных о дате и времени слушания и не ходатайствовавших о его переносе.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, а так же подлинное личное дело студентки ФИО5 (истицы по делу) и её подлинную зачетную книжку приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.91 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации» Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

В соответствии со ст.92 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации» Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения.

Целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям. Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом к качеству образования. Аккредитационные показатели могут устанавливаться по основным образовательным программам, относящимся к одному уровню образования, одному направлению подготовки, профессии, специальности, одной области образования, области и виду профессиональной деятельности, укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки. Аккредитационные показатели, методика расчета и применения аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования и образовательным программам среднего профессионального образования утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования. Аккредитационные показатели, методика расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования. При проведении государственной аккредитации по основным профессиональным образовательным программам аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации по указанным образовательным программам в отношении каждого уровня профессионального образования, либо каждому направлению подготовки, специальности, профессии, либо укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования или виду профессиональной деятельности, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы, в соответствии с заявлением организации, осуществляющей образовательную деятельность. Государственная аккредитация проводится по результатам аккредитационной экспертизы, которая основана на принципах объективности ее проведения и ответственности экспертов за качество ее проведения. Предметом аккредитационной экспертизы является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам установленным аккредитационным показателям.

В соответствии со ст.60 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации» В Российской Федерации выдаются:

1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций):

2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра).

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, изготовлении, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утвержденной приказом Министерства общего и профессионального образования № от ДД.ММ.ГГГГ документы государственного образца о высшем профессиональном образовании (дипломы о высшем профессиональном образовании в твердой обложке и приложение к ним, диплом о неполном высшем профессиональном образовании с приложением к нему и академическая справка), утвержденные Постановлением Госкомвуза России от ДД.ММ.ГГГГ N 9, выдаются начиная с ДД.ММ.ГГГГ по специальностям и направлениям подготовки, по которым вуз имеет государственную аккредитацию. Диплом государственного образца выдается выпускнику высшего учебного заведения, прошедшему в установленном порядке итоговую государственную аттестацию. Основанием выдачи диплома является решение государственной аттестационной комиссии. Лица, переменившие свое имя (фамилию, отчество), могут обменять имеющиеся у них государственные документы о высшем образовании на документы государственного образца с новым именем. Обмен производится решением ректора вуза на основании заявления и обоснования перемены имени (фамилии, отчества). Решение ректора, заявление и обоснование хранятся в личном деле заявителя. Документы с прежним именем (фамилией, отчеством) изымаются вузом и уничтожаются в установленном порядке.

В настоящее время действует Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов, утвержденный Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, который содержит аналогичные положения.

Как следует из представленных суду документов и не оспаривалось сторонами между истицей и ответчиком был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на получение высшего профессионального образования на заочном отделении по специальности «юриспруденция», на основании указанного договора истица приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в НОУ ВПО «Институт бизнеса, права и информационных технологий» на заочное отделение.

Решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истице присуждена квалификация «юрист» по специальности «юриспруденция» и выдан диплом государственного образца № от ДД.ММ.ГГГГ Указанные факты подтверждаются данными личного дела истицы, а так же подлинной зачетной книжкой истицы, из которых следует, что государственную итоговую аттестацию у истицы принимала государственная аттестационная комиссия, государственная итоговая аттестация была сдана истицей успешно.

Ответчик ЧУ ДПО «<адрес> институт управления» является полным правопреемником НОУ ВПО «Институт бизнеса, права и информационных технологий» с ДД.ММ.ГГГГ.

Сторонами не оспаривалось, что лицензия на ведение образовательной деятельности по образовательной программе специалитета «юриспруденция» была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заверенной копией лицензии, приобщенной к материалам дела.

Как следует из представленных суду документов, которые сторонами не оспаривались, по результатам комплексной оценки деятельности учебных заведений, НОУ ВПО «Институт бизнеса, права и информационных технологий» включен в приказ Министерства образования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной аккредитации и аттестации образовательных программ» и выдано свидетельство о государственной аккредитации сроком действия на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из пояснений ответчика получение свидетельства о государственной аккредитации является итогом комплексной проверки учебного заведения, что не оспаривалось представителем Рособрнадзора РФ.

Согласно свидетельства о государственной аттестации и аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ указанная аккредитация действует в течение 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из чего следует, что начало действия аккредитации необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты издания приказа о её подтверждении.

Таким образом, в ходе судебного разбирательство было установлено, что на момент прохождения истицей ДД.ММ.ГГГГ государственной итоговой аттестации по итогам обучения по программе «юриспруденция» ответчик был аккредитован по программе обучения «специалитета» и имел право на проведение итоговой аттестации как государственной, для чего была создана в установленном законом порядке Министерством образования РФ государственная экзаменационная комиссия, которая провела государственную итоговую аттестацию истицы и по её результатам присвоила истице квалификацию «юрист» по специальности «юриспруденция». Указанное решение государственной экзаменационной комиссии в установленном порядке не отменено, не оспаривалось в установленном законом порядке, является действующим, образующим обязанность ответчика выдать истице диплом государственного образца, что и было сделано ответчиком путем выдаче истице диплома государственного образца № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истицы о том, что выданный ей диплом является недействительным в связи с тем, что аккредитация была получена ответчиком уже после выдачи диплома ДД.ММ.ГГГГ основаны на не верной правовой оценке документов, т.к. согласно данной аккредитации она действует в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и на момент выдачи истицы диплома ДД.ММ.ГГГГ уже действовала.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований не имеется и исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░ ░░░ "<░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40.03.01 ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░