Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-80/2023 (12-1333/2022;) от 07.10.2022

УИД31RS0016-01-2022-009695-42

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА БЕЛГОРОДА

РЕШЕНИЕ

по делу № 12-80/2023

г.Белгород                                                                                                                          15 февраля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Белозерских Л.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО «Краснояружской зерновой компании» Яковенко Н.А. на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 21.09.2022 №0410739104310000003749506,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 21.09.2022 ЗАО «Краснояружская зерновая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе должностное лицо просит отменить указанное постановление. Доводы жалобы сводятся к тому, что в автоматическом режиме, специальным техническим средством, 02.08.2022 в период с 08 часов 56 минут до 11 часов 24 минут, на территории городской платной парковки зафиксирован не принадлежащий Обществу автомобиль, иной модели и государственного регистрационного знака, что исключает вину Общества во вменяемом правонарушении.

О дате, времени рассмотрения жалобы директор Общества и должностное лицо административного органа уведомлены надлежащим способом. Генеральный директор ЗАО «Краснояружская зерновая компания» ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, представленные документы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии со ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (в редакции на момент правонарушения) невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Из материалов дела следует, что ЗАО «Краснояружская зерновая компания» привлечена к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Лада Гранта», государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функцию фотосъемки «SOVA-M», административной комиссией сделан вывод о том, что транспортное средство, принадлежащее Обществу 02.08.2022 в период с 08 часов 56 минут до 11 часов 24 минут было размещено на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85 (координаты: широта 50.6022694, долгота 36.5899065) без внесения платы в нарушение требований пункта 2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок».

Однако представленные суду доказательства, положенные в основу выводов административной комиссии в том числе и фотоматериалы, во взаимосвязи с доводами жалобы и дополнительными документами о праве собственности, выписки из ЕГРЮЛ, святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности размещения в указанном месте и времени транспортного средства принадлежащего ФИО4

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Из представленных фотоматериалов следует, что 02.08.2022 в период времени с 08:56 до 11:24 на данной городской парковке было размещено транспортное средство марки «Хундай», белого цвета, государственный регистрационный знак №

Автомобиль «Лада Гранта», серого цвета, государственный регистрационный знак Т712ТМ/31, принадлежащий ЗАО «Краснояружская зерновая компания» в указанных в постановлении координатах и период времени, с государственным регистрационным знаком Т712ТМ31, в данное время и на данном месте не находился.

Таким образом, ставить под сомнение сообщенные в жалобе сведения, подтвержденные не вызывающими у суда сомнений фотоматериалами, основания отсутствуют.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации города Белгорода от 21.09.2022, вынесенное в отношении ЗАО «Краснояружская зерновая компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 21.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ЗАО «Краснояружская зерновая компания», отменить. Жалобу удовлетворить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья                                                                              Белозерских Л.С.