Дело №2-229/2021 (12RS0009-01-2021-000502-30)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 сентября 2021 года
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,
при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт.Морки
гражданское дело по иску Галиева З. Ф. к начальнику Моркинского района электрических сетей филиала «Мариэнерго» ПАО «МРСК Центра и Поволжья» Суворову С. Н. о признании действий по отключению электроэнергии незаконным и обязании возобновить подачу электроэнергии,
установил:
Истец Галиев З.Ф. обратился в суд с иском к начальнику Моркинского района электрических сетей филиала «Мариэнерго» ПАО «МРСК Центра и Поволжья» Суворову С.Н. о признании действий по отключению электроэнергии незаконным и обязании возобновить подачу электроэнергии, в обоснование иска указав, что 2 июня 2021 года в его доме, расположенном по адресу: Республика Марий Эл, Моркинский район, д.К., ул.Л., д.., было произведено несанкционированное отключение электроэнергии, его за 20 дней об этом не предупредили. В доме проживает его сын-инвалид. В связи с чем, просит признать действия начальника Моркинского района электрических сетей филиала «Мариэнерго» ПАО «МРСК Центра и Поволжья» Суворова С.Н. по отключению электроэнергии незаконным и обязать возобновить подачу электроэнергии.
Истец Галиев З.Ф. и его представитель Афанасьева Н.А., действующая на основании доверенности от 20 июля 2020 года, исковые требования поддержали и в судебном заседании пояснили, что уведомление о приостановлении подачи электроэнергии не получали, с задолженностью не согласны, так как расчет произведен по показаниям неисправного прибора учета.
Ответчик Суворов С.Н. на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, участвуя ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснив, что он исполнял заявку гарантирующего поставщика на отключение энергоснабжения и его действия соответствовали постановлению Правительства №442 от 4 мая 2012 года, уведомление об отключении потребителю отдельно не направляется, а указывается в счете на оплату.
Привлеченные в качестве соответчиков представитель ПАО «МРСК Центра и Поволжья» Штурко О.Н., действующий на основании доверенности №26 от 1 мая 2020 года, и представитель ПАО «ТНС энерго Марий Эл» Кижаев Н.Э., действующий на основании доверенности от 21 декабря 2020 года, исковые требования не признали, суду пояснив, что был заключен договор энергоснабжения с истцом, который оплату за оказанную услугу не производит, в связи с чем возникла задолженность. Потребитель о предстоящем отключении был предупрежден, текст уведомления включен в платежный документ. Просят в иске отказать.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Истец Галиев З.Ф. с 31 июля 2014 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу д.К. ул.Л. д… Моркинского района Республики Марий Эл, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
По договору №… от 13 августа 2019 года ПАО «МРСК Центра и Поволжья» осуществило 29 октября 2019 года технологическое присоединение жилого дома истца к электрическим сетям, о чем составлен акт №….
11 октября 2019 года осуществлен допуск прибора учета электроэнергии в эксплуатацию с заводским номером ….
14 ноября 2019 года истец обратился с заявлением в ПАО «ТНС энерго Марий Эл» о заключении договора энергоснабжения, указав прибор учета электроэнергии с заводским номером …. В этот же день заключен договор энергоснабжения №….
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу положений ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 1 ч. 2).
В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как следует из лицевого счета №…, оплата за электроэнергию не производится истцом с марта 2020 года. Согласно счету на оплату за апрель 2021 года у истца имеется задолженность по оплате электроэнергии в размере 196181 руб. 37 коп.
Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 6 августа 2020 года, вступившим в законную силу 3 ноября 2020 года, с Галиева З.Ф. в пользу ПАО «ТНС энерго Марий Эл» взыскана стоимость потребленной электроэнергии за период с 1 февраля по 31 марта 2020 года в размере 82785 руб. 76 коп.
В решении суда от 6 августа 2020 года указано, что задолженность по оплате стоимости потребленной электрической энергии по показаниям нового счетчика у ответчика начала образоваться с октября 2019 года с момента допущения нового счетчика в эксплуатацию, доказательств несоответствия показаний счетчика фактическому объему потребленной электроэнергии не представлено.
Данное решение суда в силу положений ст. 61 ч. 2 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения спора по настоящему гражданскому делу.
В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Следовательно, доводы стороны истца о несогласии с размером задолженности, рассчитанной по показаниям неисправного прибора учета, не могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящего спора. При этом суд считает необходимым отметить, что 3 марта 2020 года представителем сетевой организации была проведена инструментальная проверка прибора учета электроэнергии с заводским номером …, о чем составлен акт, с которым истец Галиев З.Ф. ознакомился и собственноручно его подписал.
Согласно Уставу ПАО «ТНС энерго Марий Эл» (в редакции от 30 июля 2020 года) основной деятельностью Общества является покупка электрической энергии и ее реализация.
Согласно Уставу ПАО «МРСК Центр и Приволжья» (в редакции от 14 июня 2019 года, действующей в период возникших правоотношений) основной деятельностью Общества является оказание услуг по передаче электрической энергии.
Взаимоотношения между указанными юридическими лицами регулируются договором оказания услуг по передаче электрической энергии №… от 1 января 2013 года.
Руководителем Моркинского района электрический сетей филиала «Мариэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с 1 сентября 2014 года работает ответчик Суворов С.Н.
В соответствии с п.п. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Пунктом 118 указанных Правил предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с п. 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Исходя из положений п.п. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, ограничение режима потребления вводится за нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.
28 мая 2021 года ПАО «ТНС энерго Марий Эл» как гарантирующий поставщик в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировал в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору, направив в адрес ПАО «МРСК Центр и Приволжья» уведомление о необходимости введения приостановления подачи коммунальной услуги электроснабжения в отношении гражданина Галиева З.Ф.
Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с п.п. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.
Платежные документы о внесении платы за услугу электроснабжения выставлялись ПАО "ТНС энерго Марий Эл" по адресу проживания истца: д.К. ул.Л. д… Моркинского района Республики Марий Эл. В платежном документе за апрель 2021 года содержится уведомление о возможности приостановления предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки уведомления, что соответствует положениям п. 119 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг. Договором электроснабжения №… от 14 ноября 2019 года определено, что потребитель обязан вносить плату за электрическую энергию не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным (п.3.3.1). Истцом не была исполнена обязанность по оплате образовавшейся задолженности, что свидетельствует о нарушений им условий договора электроснабжения, в связи с чем 2 июня 2021 года в жилом доме по адресу д.К. ул.Л. д…. Моркинского района Республики Марий Эл ввиду отсутствия технической возможности введения ограничения подачи электроэнергии произведено полное приостановление подачи электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт №…. Отключение осуществлено путем демонтажа ответвления от высоковольтной линии (ВЛ-0,4кВ) без присутствия потребителя.
Следовательно, ответчиком выполнено обязательство по уведомлению потребителя коммунальной услуги об имеющейся задолженности, приостановление подачи электроэнергии произведено лишь 2 июня 2021 года, когда у исполнителя имелись основания считать уведомление полученным должником, при этом задолженность не погашена в установленном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При указанных обстоятельствах доводы стороны истца о том, что она не была уведомлена о приостановлении поставки электроэнергии, со ссылкой на необходимость личного вручения абоненту уведомления являются несостоятельными, так как весь риск неполучения уведомления в данном случае несет сам истец.
Принимая во внимание, что на момент отключения от потребления электроэнергии у истца имелась задолженность, превышающая сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, задолженность не была погашена в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока, о порядке погашения задолженности между сторонами соглашение не было достигнуто, процедура уведомления истца о приостановлении предоставления услуги электроснабжения соблюдена, суд находит действия ответчиков, связанные с приостановлением электроснабжения жилого дома истца, правомерными.
Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Галиева З. Ф. к начальнику Моркинского района электрических сетей филиала «Мариэнерго» ПАО «МРСК Центра и Поволжья» Суворову С. Н., ПАО «МРСК Центра и Поволжья» и ПАО «ТНС энерго Марий Эл» о признании действий по отключению электроэнергии незаконным и обязании возобновить подачу электроэнергии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме через Моркинский районный суд.
Председательствующий судья Э.Ш.Харисова
Решение в окончательной форме вынесено 3 сентября 2021 года.