Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2014 (2-5083/2013;) ~ М-5339/2013 от 05.11.2013

Дело №2- 109/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2014 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Вашуриной Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубиной О.Н. к Загайнову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Шубина О.Н. обратилась в суд с иском к Загайнову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что она является собственником четырехкомнатной квартиры (адрес 1). Указанное жилое помещение приобретено на основании договора купли-продажи квартиры от {Дата изъята}., заключенного с Загайновой А.Ф.. Согласно п.4.3 договора купли-продажи в указанной квартире зарегистрирован Загайнов А.И., который на момент регистрации договора приватизации был бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения. В силу положений ст. 19 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» лицо, давшее согласие на приватизацию жилого помещения, и отказавшееся от участия в приватизации, имеет право на постоянное (бессрочное) пользование данным жилым помещением даже при переходе права собственности на недвижимость к иному лицу. Однако, Загайнов А.И. в указанной квартире не проживал, личных вещей в квартире не имеется. До момента совершения сделки купли-продажи квартиры, а именно в {Дата изъята} квартира сдавалась Загайновым А.И. в наем Лоцман Т.И.. ООО «УК Ленинского района г. Кирова» неоднократно обращалось в суд с иском о взыскании задолженности по коммунальным платежам с Загайнова А.И., выносились судебные приказы, которые ответчик отменял на том основании, что фактически проживает по адресу: (адрес 2) Обязанность по оплате квартиры и коммунальных услуг ответчик не выполняет. На {Дата изъята} задолженность по коммунальным платежам составляет { ... } руб., без учета расходов по содержанию имущества. Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении Загайновым А.И. действий, направленных на отказ права пользования спорной квартирой. Кроме того, ответчику на праве собственности принадлежит 1/2 доля квартиры по адресу: (адрес 2). Просит признать ответчика утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес 1) и снять его с регистрационного учета.

Определением суда от 08.11.2013г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом», УФМС России по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова.

В судебном заседании истец Шубина О.Н. и ее представитель Уцыка С.И. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении требований.

Истец дополнительно пояснила, что она приобрела квартиру {Дата изъята}.. Ответчик передал ей ключи от спорной квартиры. В квартире проживали квартиранты, которые не хотели выезжать. Загайнов А.И. сказал ей, что {Дата изъята}г. освободит квартиру и не собирается в ней проживать. Через 3 дня квартиранты забрали свои вещи и покинули квартиру, а она начала делать ремонт. После {Дата изъята} она разговаривала с ответчиком по телефону два раза, он спрашивал про свои вещи, про плитку, но она пояснила, что нужно спрашивать у строителей. Она знала, что Загайнов А.И. зарегистрирован в спорной квартире. В {Дата изъята} она поменяла входную дверь. Загайнов А.И. отказался взять у нее ключ от входной двери.

Представитель истца Уцыка С.И. дополнительно пояснила, что ответчик изначально имел право пользования квартирой, проживал там с семьей. В {Дата изъята}. он развелся с женой, а в {Дата изъята} купил другое жилое помещение и стал проживать там с женщиной. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Загайнов А.И. в спорной квартире не проживал, плату за спорную квартиру не вносил. Свидетели подтвердили, что квартира была заселена временными жильцами. Сдавать спорное жилое помещение в аренду он не имел права. Препятствия в проживании в квартире по (адрес 1) истцом ответчику не чинились. Ключи от спорной квартиры ответчик не взял у истца. Сейчас ответчик живет в другом городе.

Представитель ответчика по доверенности Понетайкина Н.А. в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что {Дата изъята} ответчику Загайнову А.И., его супруге Загайновой А.Ф., их несовершеннолетней дочери Загайновой Р.А. на условиях социального найма была предоставлена квартира (адрес 1). {Дата изъята} между администрацией города Кирова, Загайновой А.Ф. и несовершеннолетней Загайновой Р.А. был заключен договор безвозмездной передачи вышеуказанной квартиры в долевую собственность. Загайнов А.И. дал согласие на приватизацию жилого помещения, при этом сам в приватизации не участвовал, отказавшись в пользу жены и дочери. В связи с расторжением брака {Дата изъята} семейные отношения между ответчиком и Загайновой А.Ф. прекратились, однако в соответствии с положениями ст. 19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ответчик Загайнов А.И. сохраняет право пользования спорной квартирой. Смена собственника спорной квартиры в связи с ее куплей-продажей {Дата изъята}., а также наличие в собственности ответчика другого жилого помещения не влияет на право пользования Загайнова А.И. указанной квартирой. Приобретая квартиру в собственность, истец знала об имеющемся обременении в виде права Загайнова А.И. на проживание в квартире, и сознательно приобрела квартиру с таким обременением. Условие о сохранении права проживания Загайнова А.И. в указанной квартире включено также в договор купли-продажи. Загайнов А.И. не утратил право пользования спорной квартирой. Ответчик пользовался квартирой, производил оплату коммунальных платежей до {Дата изъята}. В дальнейшем проживание в квартире стало невозможно из-за её приобретения истцом. В {Дата изъята} он уехал в другой город в район Крайнего Севера, устроившись на государственную службу, чтобы выйти на льготную пенсию. Постоянного жилья на севере у него нет, после выработки стажа он планирует вернуться в г. Киров и пользоваться спорным жилым помещением. Доказательств того, что истец передавала ключи от квартиры ответчику, в материалах дела нет. Кроме того, собственник квартиры не возражал, что Загайнов сдавал спорную квартиру в аренду.

Ответчик Загайнов А.И. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве указал, что о продаже спорной квартиры он узнал в {Дата изъята} В это время в квартире уже шел капитальный ремонт - была снесена стена между большой и маленькой комнатой, а также заменялись окна. Проживать в квартире в течение минимум 2 месяцев было невозможно из-за ремонта. Об окончании ремонта истец его не уведомляла, новые ключи от квартиры не передавала. Он пытался забрать свои вещи (мебель, электрическую плитку), чтобы во время ремонта они не были повреждены, но к тому времени в квартире вещей уже не было. По словам Шубиной О.Н., она не знала, куда делись вещи, возможно, их выбросили рабочие. В {Дата изъята} ему предложили работу на государственной гражданской службе в районе Крайнего Севера. {Дата изъята} он написал заявление о предоставлении отпуска с {Дата изъята} с последующим увольнением с прежнего места работы в г. Кирове. В г. Латбытнанги он уехал {Дата изъята} для того чтобы устроится на новом месте работы, где после окончания отпуска с {Дата изъята} приступил к работе. В настоящее время он зарегистрирован временно, до {Дата изъята} по месту пребывания в общежитии по адресу: (адрес 3) Общежитие предоставлено временно на период работы. Он планирует работать в районе Крайнего Севера до получения стажа государственной гражданской службы 25 лет, после чего выйти на пенсию по выслуге лет и вернуться в г. Киров на постоянное место жительства. Никаких прав на комнату в общежитии у него не возникло, поскольку общежитие является специализированным жилищным фондом и предназначено для временного проживания граждан в период их работы. Никаких писем от истца с требованиями об оплате коммунальных платежей или иными требованиями, связанными с приобретенной ею спорной квартирой он не получал. Он никогда и никому не давал ни устных, ни письменных, ни нотариально заверенных обязательств о том, что обязуется прекратить свое право пожизненного пользования спорным жилым помещением, никаких компенсаций ни от продавца квартиры, ни от его представителей, ни от нового собственника жилья он не получал. Просит отказать в удовлетворении иска.

Представители третьих лиц УФМС России по Кировской области в Ленинском районе г. Кирова, МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителей третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главы администрации Нововятского района г. Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} { ... } Загайновой А.Ф. на семью из 3-х человек (Загайнова А.Ф., муж Загайнов А.И., дочь Загайнова Р.А.) был выдан ордер {Номер изъят} на жилое помещение, общей площадью 74 кв.м., состоящее из 4-х комнат в отдельной квартире по адресу: (адрес 1)

{Дата изъята} квартира по адресу: (адрес 1) была передана по договору безвозмездной передачи в долевую собственность жене Загайновой А.Ф. и дочери Загайновой Р.А., что подтверждается договором {Номер изъят} от {Дата изъята}

При этом Загайнов А.И. отказался от участия в приватизации (адрес 1) и дал согласие на приватизацию квартиры женой Загайновой А.Ф., дочерью Загайновой Р.А., что подтверждается заявлением Загайнова А.И. от {Дата изъята} адресованным главе Администрации г. Кирова Киселеву В.А..

На основании решения мирового судьи судебного участка №55 Ленинского района г. Кирова от {Дата изъята}., брак, заключенный между Загайновым А.И. и Загайновой А.Ф., {Дата изъята} расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака {Номер изъят} от {Дата изъята}

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Загайнова А.Ф. с дочерью Загайновой Р.А. в {Дата изъята} выехали из спорного жилого помещения и переехали на постоянное место жительства в г. Челябинск.

Несмотря на прекращение брачных отношений между Загайновой А.Ф. и ответчиком, Загайнов А.И. продолжал проживать в спорной квартире.

Согласно справке МУП «РИЦ» г. Кирова участок {Номер изъят} от {Дата изъята}., Загайнов А.И. как бывший муж собственника Загайновой А.Ф. зарегистрирован по адресу: (адрес 1).

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

В силу положения ст.19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», действие положений ч.4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника Загайновым А.И., учитывая, что в момент приватизации данного жилого помещения он имел равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением бессрочно, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие.

Исходя из этого, принадлежащее Загайнову А.И. право пользования спорной квартирой не зависит от сохранения семейных отношений с собственниками жилого помещения.

На основании договора купли-продажи от {Дата изъята}., заключённого между продавцами Загайновой А.Ф., Загайновой Р.А., от имени и в интересах которых действовала К.., и покупателем Шубиной О.Н., собственником квартиры (адрес 1) стала Шубина О.Н., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним {Дата изъята} сделана запись регистрации {Номер изъят}, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от {Дата изъята}

Следовательно, произошел переход права собственности на квартиру (адрес 1) с Загайновой А.Ф. и Загайновой Р.А. на Шубину О.Н..

Согласно справке МУП «РИЦ» г. Кирова участок {Номер изъят} от {Дата изъята}., в квартире по адресу: г(адрес 1) зарегистрированы: с {Дата изъята}. собственник Шубина О.Н., ее дочь Шубина А.А., а с {Дата изъята} посторонний Загайнов А.И..

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Как следует, из п.4.3 договора купли-продажи от {Дата изъята}., в вышеуказанной квартире ((адрес 1)) зарегистрирован Загайнов А.И., который сохраняет право пользования и проживания в квартире на прежних условиях.

Указанный пункт договора свидетельствует о том, что и бывший собственник квартиры и новой собственник квартиры при заключении сделки в {Дата изъята} пришли к соглашению и подтвердили право Загайнова А.И. на пользование и проживание в указанной квартире, не смотря на переход права собственности на неё.

Из показаний свидетеля П. следует, что {Дата изъята} он устанавливал входную дверь в квартире по адресу: (адрес 1). По просьбе хозяйки квартиры он должен был передать ключи мужчине, который придет.

Из объяснений истца следует, что ключи от квартиры она хотела передать Загайнову А.И., что также подтверждает договорённость продавца и покупателя о праве ответчика на жилое помещение, которое в {Дата изъята} не оспаривалось истцом.

Доказательств того, что Загайнов А.И. отказался от прав на спорное жилое помещение суду не представлено.

Допрошенная в судебном заседании свидетель К., которая выступала от имени Загайновой А.Ф. и Загайновой Р.А. при заключении договора купли-продажи квартиры, пояснила, что Загайнов А.И. сам показывал квартиру покупателю, обещал, что снимется с регистрационного учета. При регистрации договора их вызвали в Регистрационную палату для внесения в договор условия о том, что за Загайновым А.И. сохраняет право пользования и проживания в квартире на прежних условия, что и было сделано продавцом и покупателем. Ни до, ни в момент заключения договора купли-продажи квартиры письменного согласия Загайнова А.И. на то, что он снимется с регистрационного учета из спорной квартиры, она не видела.

Суду не представлено доказательств отказа истца от прав на спорное жилое помещение, следовательно, Загайнов А.И. никаких письменных обязательств о прекращении своего права бессрочного пользования спорным жилым помещением не давал, действий свидетельствующих об этом не совершал.

Не признание данного иска ответчиком и его позиция по делу свидетельствуют о намерении Загайнова А.И. сохранить за собой право на спорную квартиру.

Доводы стороны истца о неоплате Загайновым А.И. коммунальных платежей опровергаются представленными в материалы дела квитанциями на оплату электроэнергии до {Дата изъята}., коммунальных услуг, таким образом, частично оплата ответчиком производилась, что свидетельствует о его намерении до заключения договора купли-продажи сохранить права на жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Шубина О.Н. и ее представитель Уцыка С.И. считают, что Загайнов А.И. право пользования жилым помещением по адресу: (адрес 1) утратил, так как в данной квартире фактически не проживает с {Дата изъята}-{Дата изъята} по настоящее время, сдавал жилое помещение квартирантам до {Дата изъята}., в собственности имеет иное жилое помещение, коммунальные платежи не оплачивает, его вещей в квартире нет, при этом истец с {Дата изъята} препятствий в проживании в квартире ему не чинила.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетели Ф., Г., М., С. подтвердили, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в спорной квартире проживали квартиранты – женщина с двумя детьми, а Загайнов А.И. постоянно не проживал.

Поскольку при заключении договора купли-продажи квартиры {Дата изъята}., бывший собственник квартиры и новой собственник квартиры пришли к соглашению и подтвердили право Загайнова А.И. на пользование и проживание в указанной квартире, а сам Загайнов А.И. не отказался от данного права, факт, проживания или не проживания Загайнова А.И. в квартире в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не имеет для суда правового значения.

Свидетель Е. в судебном заседании пояснила, что Загайнов А.И. является отцом ее детей. С {Дата изъята} до {Дата изъята}. она с ответчиком проживала в квартире на (адрес 1). С {Дата изъята}. по {Дата изъята} в спорной квартире были зарегистрированы дети. Загайнов А.И. проживал периодами то в квартире на (адрес 1), то в квартире на ул. (адрес 2). Ответчик сдавал квартиру внаём. Загайнов А.И. намеревался проживать в квартире на (адрес 1), и не собирался сниматься с регистрационного учета, однако с {Дата изъята} по {Дата изъята} в спорной квартире истец делала ремонт, а в {Дата изъята} ответчик уехал в г. Лабытнанги на работу, по настоящее время там работает. Ему предоставили служебное жилое помещение в общежитии, но фактически он в нем не живет, он живет в комнате отдыха { ... }.

Как следует, из справки { ... } {Номер изъят} от {Дата изъята}., копии трудовой книжки, Загайнов А.И. с {Дата изъята} назначен на должность { ... } по Ямало-Ненецкому АО на период отсутствия работника, а с {Дата изъята} по настоящее время замещает должность федеральной государственной гражданской службы { ... }.

Согласно свидетельству {Номер изъят} от {Дата изъята}., выданного отделением в г. Лабытнанги МО УФМС России по ЯНАО в г. Салехард, Загайнов А.И. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: (адрес 3) на срок с {Дата изъята}. по {Дата изъята}

Из письменных пояснений ответчика Загайнова А.И. следует, что он планирует работать в районе Крайнего Севера до получения стажа государственной гражданской службы 25 лет, после чего выйти на пенсию по выслуге лет и вернуться в г. Киров на постоянное место жительства, желает сохранить за собой права на спорное жилое помещение.

Из вышеуказанного следует, что в период с {Дата изъята}. по настоящее время Загайнов А.И. временно проживает в г. Лабытнанги в связи с работой, где зарегистрирован в общежитии по месту пребывания, после выхода на пенсию планирует вернуться на постоянное место жительство в г. Киров.

В судебном заседании также установлено, что после покупки квартиры истец в {Дата изъята}-{Дата изъята} производила в ней ремонт.

Таким образом, не проживание Загайнова А.И. в квартире после её продажи в {Дата изъята} года вызвано объективными причинами, а именно сначала проводимым ремонтом, а затем временным проживанием ответчика с {Дата изъята} в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Действующее законодательство, а именно ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает сохранение за истцом бессрочного права пользования спорным жилым помещением без каких-либо оговорок и условий.

С учетом изложенного, ст. 19 ФЗ от 29.12. 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что ни временное непроживание ответчика в спорной квартире с {Дата изъята} по настоящее время в связи с работой в районе Крайнего Севера, ни наличие права Загайнова А.И. на иные жилые помещения, а именно на 1/2 долю в квартире по адресу: (адрес 2), не влечет за собой изменение его прав и обязанностей, и само по себе не может служить основанием для лишения Загайнова А.И. бессрочного права пользования спорной квартирой.

Оценивая собранные доказательства, суд приходит к выводу о том, что у Загайнова А.И. не прекратилось право пользования жилым помещением как бывшего члена семьи бывшего собственника, хотя и ответчик Загайнов А.И. членом семьи нового собственника квартиры не является, совместно с ним никогда не проживал, однако на момент приватизации спорного жилого помещения Загайнов А.И. являлся членом семьи бывших собственников Загайновой А.Ф. и Загайновой Р.А., имел равные права пользования спорной квартирой с лицами его приватизировавшими – Загайновой А.Ф. и Загайновой Р.А.. Временное непроживание Загайнова А.И. в жилом помещении не может служить основанием для лишения ответчика бессрочного права пользования квартирой.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Шубиной О.Н. о признании Загайнова А.И. утратившим право пользования квартирой по адресу: (адрес 1) и снятии с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Шубиной О.Н. в удовлетворении иска к Загайнову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес 1) и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 15.01.2014 г.

Судья В.Н. Шамрикова